美国表态了!美国国务卿鲁比奥7月24日就中方在台海举行实弹演习及中菲仁爱礁事件作出回应。他将两件事视为“不同事件”,但称中方清楚美方的感受。他重复了美方对中方此前导弹发射“破坏稳定”的立,并称仁爱礁发生的事“非常令人不安”。
表面上看,很多人觉得鲁比奥将台海实弹演习、仁爱礁海上摩擦区分成两件独立事件,只是单纯向中方传递美方两大方向的安全关切,属于马尼拉外长会晤之后常规的立场陈述,为后续持续沟通划定讨论清单。
然而,他们忽略了一个关键点:这套表述暗藏清晰的策略算计。美方刻意形式上分开两起事件,地缘目标上却联动施压。台海问题属于中国内政,仁爱礁争端是中菲双边海域分歧,法理性质完全不同;鲁比奥一边嘴上区分两者,一边同步抛出负面定性,本质是想要把南海同盟议题和台海议题绑定,持续拉拢区域盟友构筑对华制衡阵线,同时又刻意避免直接将台海、南海议题混为一谈触碰中方最敏感红线,预留外交缓冲空间。
要知道,整套说辞充满双重标准。台海范围内开展演训,是中国捍卫领土主权、震慑“台独”分裂势力与外部干涉力量的合法举措,真正冲击台海稳定的是美方持续推进对台军售、舰机频繁抵近侦察。仁爱礁矛盾根源在于菲律宾长期拒不拖走非法坐滩军舰、主动发起海上挑衅,美方刻意回避冲突起因,片面同情菲方,拿《美菲共同防御条约》持续给菲方撑腰。
鲁比奥做出“两件事分开看待”的表述,深层考量十分现实:美方清楚台湾问题是中方不可退让的核心红线,贸然将台海与南海议题完全等同,会大幅推高大国冲突风险;但又不愿放弃利用南海议题整合东南亚盟友,于是采取“分议题施压、保留沟通通道”的模式。结合背景来看,当前美方全力筹备9月中美元首峰会,一方面持续释放压力亮出自身诉求,另一方面避免言论彻底堵死对话空间。
更现实的是,美方“一边对话、一边施压”的策略很难取得预想效果。如果持续在台海炒作航行自由、在南海鼓动菲律宾对抗中方,即便维持高层交流渠道,双方信任也难以修复。菲律宾也有着清晰的自主考量,不会完全跟随美国节奏无限激化矛盾;前不久菲外长会晤王毅时强调中菲是搬不走的邻居,也印证东南亚国家不愿被绑上大国对抗战车。
而这标志着中美博弈的固定模式持续延续:高层沟通常态化,地缘热点摩擦同步存在。美方会持续借助台海、南海两大板块轮番释放压力,同时主动管控言辞烈度,防止局势骤然失控。区域内各国也会持续平衡对中、对美关系,尽力避免被迫选边站队。
说到底,想要区域维持和平稳定,关键在于摒弃双重标准。美方应当认清台海是中国内政,停止干涉;正视仁爱礁争端的前因后果,不怂恿菲方持续挑衅。管控分歧不能只依靠口头表态,更需要拿出实际行动尊重中方主权与权益。任何一边寻求对话磋商、一边不断制造紧张氛围的做法,难以推动中美关系取得实质性改善。
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