[太阳]7 月 24 日,中国商务部宣布:将拉法特集团、莱茵金属、辛德豪瑟材料、InPACT、三五实验室、维戈尔光电、弗罗茨瓦夫理工大学、太脱拉卡车、Ekspla 等 14 家欧盟实体列入出口管制管控名单。
即日起实施,禁止向这些实体出口两用物项,境外组织和个人也不得将原产于中国的两用物项转移或提供给它们,特殊情况要出口的必须向商务部申请。
消息一经发布,迅速牵动全球产业和地缘舆论,很多网友第一时间留意到时间线,就在前一天晚间,欧盟推出新一轮对俄制裁,毫无充分证据就把十四家中方实体纳入制裁清单。
前后间隔不足二十四小时,中方迅速出台对应的管控措施,数量恰好对标,看得出来这不是临时冲动的表态,而是一套依法依规、布局清晰的对等回应。
不少人好奇,这份名单到底分量有多重,简单浏览主体名单就能明白,目标选取得十分精准,不只是普通商贸企业,覆盖军工制造、特种材料、精密光电、军用车辆,甚至还有承担军工研发任务的高校,串联起来就是欧洲防务产业链上至关重要的一环。
名单里最受关注的无疑是德国莱茵金属,作为欧洲顶尖防务巨头,坦克火炮、各类弹药、装甲装备都出自这家企业,也是欧盟持续向乌克兰输送军备的核心供应商。
捷克太脱拉卡车主打重型军用底盘,大量军用运载车辆依靠它供货,维戈尔光电、Ekspla、三五实验室这类机构,则专注激光设备、红外光学元器件。
这类产品军民界限模糊,是探测、制导设备不可或缺的组成部分。
拉法特集团的工业驱动电机、辛德豪瑟特种工业材料,同样广泛应用于高端装备生产线,既有生产成品的大厂,也有负责材料、光学、基础研发的配套主体,精准掐住产业链上下游。
不少普通人看不懂 “两用物项” 究竟意味着什么,其实通俗来讲,就是既能服务民用生产,又可以转化运用在军事领域的物资、零部件与相关技术。
稀土深加工产品、特种化工原料、精密光学晶体、高端电机组件都归属这个范畴。
新规不单单约束国内出口商,同时划定一条清晰红线,海外第三方也不能转手输送中国原产两用物项给清单内机构,相当于堵住迂回转运的灰色通道。
如果确实存在特殊场景需要开展合作,必须提前提交材料接受严格审查,不再允许自由流通,整套规则清晰完整,全部依托《出口管制法》落地,完全属于主权国家合法行使管理权限。
长久以来,欧美习惯频繁动用各类清单实施单边制裁,动辄限制技术、物资流向目标主体。
过去不少时候,中方更多依靠外交渠道交涉,如今反制工具箱已经越来越完善,出口管制不再只是防御手段,成为维护自身利益的重要工具,但我们也要理性看待,不能简单理解成彻底切断所有中欧产业往来。
这次管控精准定点,只针对名单内十四家实体,广大普通欧洲企业正常经贸合作不受影响,区分度十分明确,释放的信号很直白,正常做生意我们始终敞开大门,如果跟随单边制裁随意打压中国市场主体,就要承担对应的后果。
还有一点需要理清,这项措施带来的影响不会立刻显现。
欧洲军工企业多年搭建多元化供应链,短时间内或许能够寻找替代货源,但是部分高端特种材料、精加工零部件寻找替代品需要漫长周期,会推高生产成本、拖累军备生产速度,尤其当下欧洲多国持续扩大国防订单,产能本就紧张,上游物资供给受到约束,长期压力会逐步凸显。
国际经贸环境早就不再是单纯谈买卖,地缘冲突不断渗透产业链。
欧盟随意将正常商贸活动裹挟进地缘博弈,随意给中国企业贴上标签实施限制,自然会迎来对等举措。
中方始终主张,各国之间分歧应当依靠对话协商化解,单边制裁、长臂管辖只会不断撕裂全球供应链,形成恶性循环。
这场博弈也给国内外贸企业带来提醒,全球贸易规则正在持续重塑,地缘风险随时可能传导到产业链各个环节,与此同时我们也要保持战略定力,反制手段重在划定底线,并不追求全面脱钩。
单边制裁从来都是双刃剑,欧盟想要依靠层层限制谋求优势,就要做好承受反向冲击的准备,未来中欧能不能维持稳定的经贸氛围,关键取决于欧方能否摒弃对抗思维,尊重各国正常开展跨境贸易的权利。全球产业链经不起持续割裂,坚持平等互惠,才是长久可行的相处方式。
信息来源:商务部:将14家欧盟实体列入出口管制管控名单——央视新闻
