在英语中，State是主权国家，而非地方行政单位。无论是欧盟成员国叫member states，还是民族国家叫nation-state，通用语境下，state均指代主权国家。唯独美国特殊，中文翻译将其译作“州”，直接改这个词的原生政治含义，埋下了认知隐患。