北京时间 7 月 24 日晚，美国前国务卿布林肯在采访中坦言，全球对美国领导力的信任正持续瓦解，多国已不再将美国视为可靠的合作伙伴。他援引民调称，当前中国的国际可信度更高，德国等国已将美国视作 “对手”，这一趋势在欧洲多国及日韩地区普遍存在。
这段话出自布林肯与肯塔基州州长贝希尔的一场访谈。作为拜登时期的国务卿，布林肯的这番表态信息量极大。一个美国前首席外交官，亲口承认“对美国支持的信心正在崩溃”，承认盟友把美国当“对手”而不是伙伴——这放在十年前，简直不可想象。
布林肯把矛头直接指向了特朗普的外交政策。他认为正是特朗普那种反复无常的交易式外交、动不动就“美国优先”的做法，把盟友关系当成可以随时讨价还价的买卖，才让各国对华盛顿失去了信任。但说实话，把锅全甩给特朗普，这事没那么简单。美国全球信誉的下滑，不是哪一届政府的问题，而是一个长期的、结构性的趋势。只不过特朗普的做法让这个趋势加速暴露了而已。
布林肯提到的民调，不是随便说说。多家权威机构的调查数据印证了他的判断。
先看盖洛普。2025年对全球130多个国家和地区的调查显示，对中国领导力的支持率中位数为36%，对美国只有31%。这是盖洛普近20年来记录到的中美最大差距。更扎心的是趋势——美国的支持率从2024年的39%跌到31%，一年之内掉了8个百分点；中国则从32%稳步上升到36%。一个在往下掉，一个在往上涨。
再看皮尤研究中心。2026年2月到5月，皮尤在36个国家和地区访问了超过4.2万人。结果是：27个国家和地区的民众对中国的好感度高于美国。这是皮尤自2002年开始追踪这项数据以来，中国首次在整体好感度上超越美国。三年之前，对美国的正面评价是58%，对中国只有32%；现在呢？对中国的好感度均值达到了46%，对美国只有36%。
连美国的传统盟友也没能例外。在英国，对美好感度从50%降到41%，对中国却从39%涨到了46%。加拿大、澳大利亚、法国、德国这些铁杆盟友，都出现了类似的情况。
布林肯特别点了德国的名。他提到在德国，70%的民众视美国为“对手”。这个数字确实惊人。德新社今年2月委托进行的另一项调查也显示，49%的德国人把美国看作对手，只有16%还认为是合作伙伴。一个北约的核心成员国，将近一半的民众把美国当成对手——放在冷战年代，这绝对是天方夜谭。
为什么会这样？
最直接的原因，是美国的对外政策越来越让人摸不着头脑。今天跟你称兄道弟，明天就能翻脸加关税；今天说维护国际秩序，明天就退出各种国际协议。这种不可预测性，对任何想要跟美国打交道的国家来说都是噩梦。你永远不知道明天醒来，美国又会抛出什么惊人之举。
皮尤研究中心的分析指出了关键一点：全球对美国观感处于或接近历史新低，主要原因是华盛顿一系列争议性的外交举措。从威胁吞并格陵兰和加拿大、对伊朗开战、对全球几乎所有经济体加征关税，到削减对外援助——这些操作叠加在一起，让各国看到了一个不再愿意承担国际责任、只想着怎么从别人身上薅羊毛的美国。
与此同时，中国在国际上展现出的形象完全不同。皮尤的报告提到，中国不仅走出了疫情后的民意低谷，更在美伊战争持续和全球经贸受到威胁的背景下，树立起了“稳定力量”的形象。不搞颜色革命、不输出通胀、不逼你选边站队，老老实实修路建港做贸易——这种“不折腾”的风格，在全球局势动荡的时候反而成了稀缺品。
还有一个细节很有意思。皮尤的调查发现，75%的受访者认为美国干涉他国内政，而认为中国这么做的只有45%。换句话说，各国老百姓不是瞎子——谁在四处插手、谁在闷头发展，大家心里都有杆秤。
布林肯在访谈里还说了另一句大实话：如果美国和中国一对一单挑，美国很难取胜。他认为中国的市场规模更大、制造业是美国的3倍、购买力平价更高、学术论文和专利更多、海军实力也在增强。所以他主张必须联合盟友才能应对中国——但问题恰恰在这里：你一边把盟友当对手、一边又想拉盟友对付中国，这事能成吗？
布林肯自己都承认，德国70%的人把美国当对手，“这意味着我们联合盟友应对中国的能力已被大大削弱”。
说到底，这就是一个典型的“自己挖坑自己跳”的故事。一个靠盟友体系维持全球霸权的国家，正在用自己的政策把盟友一个个往外推。当你的盟友不再信任你、甚至开始把你当对手的时候，你还拿什么去维持那个所谓的“基于规则的国际秩序”？