核心观点:总体看,近半月政策聚焦谋划下半年重点工作,有5大焦点。短期看,7月底政治局会议将大体确定下半年政策基调,可谓再怎么重视也不为过,我们前瞻如下:上半年GDP增速4.7%,基于“保4.5%”角度、下半年GDP增速只需4.3%左右,对应政策更多是抓落实、抢进度,“用好用足”存量政策,也会有增量政策、但不是强刺激,方向上应会围绕消费、就业、重大项目、基建实物量等方面出台针对性、结构性政策,实际节奏将“边走边看”,重点关注:稳股市可能有新表述;扩内需应会突出服务消费、加快“六张网”“十五五”重大项目实施、“在改善民生中扩大内需”;强产业关注“推进新旧动能平稳接续转换”;稳楼市、稳就业也很关键。继续提示:三季度可谓“四期叠加”,外部滞后冲击观察期、存量政策落地期、增量政策酝酿期、“十五五”项目推进期,除7月政治局会议外,仍有4大关注:外部环境、国内基本面的修复节奏、政策加码的实际效果、中长期产业趋势演变。
1、按惯例,7月底政治局会议将大体确定下半年政策基调,可谓再怎么重视也不为过。基于上半年我国经济表现,以及近期高层会议、国常会、各部门发布会等系列会议,我们对年中政治局会议有4大前瞻:
前瞻1:经济形势上,应会肯定上半年经济运行在合理区间、新动能快速成长、高质量发展向新向优,但应也会强调当前仍面临“外部冲击、供强需弱、结构分化”等挑战。
前瞻2:政策基调上,完成全年经济目标、“十五五”良好开局是硬要求,但基于“保4.5%”角度、下半年GDP增速只需4.3%左右,对应增量政策可期、但并非强刺激、更可能是托而不举、节奏“边走边看”。
前瞻3:政策节奏上,短期重点仍是“用好用足”既定政策、重在抓落实、抢进度,增量政策更多是做好研判储备、实际节奏“边走边看”。
前瞻4:重点工作上,总体仍延续中央加杠杆、扩内需、强产业、稳股市、稳就业、稳楼市,重点落在抓落实,并突出出台针对性、结构性政策,其中:稳股市可能有新表述;扩内需应会突出服务业扩能提质、加快“六张网”“十五五”重大项目实施,以及“在改善民生中扩大内需”;强产业关注“推进新旧动能平稳接续转换”;稳就业、稳楼市也很关键。
2、具体看,近半月(7.13-7.26)重大政策下:
> 重要会议与政策:谋划下半年经济工作;关注“十五五”系列规划。
> 地方政策:近期多聚焦强科技、促消费、稳地产。
> 行业与产业政策:促进家政服务业高质量发展。