澳大利亚工党全国书记埃里克森大概做梦都没想到,他驳回中方交涉的那一刻,事情会变得这么难看!
7月23日,澳大利亚工党第50届全国代表大会在阿德莱德举行,多国外交人员受邀旁听,中方外交官也正常到场。
可让人没想到的是,会场里还出现了两名来自台北经济文化办事处的人员,并且以观察员身份参会,这件事看似只是一个会场安排,背后却并不简单。
中方人员随即向工党全国书记埃里克森交涉,要求主办方处理这一安排,但工党方面没有接受中方要求,仍坚持让相关人员留在会场,随后,三名中方外交官离开会议现场。当天下午的后续议程中,中方座位一直空着。
这一幕,不需要太多解释,在外交场合里,离席本身就是态度。
真正让人觉得讽刺的是,就在这场风波发生前不久,澳大利亚外长黄英贤还在东盟外长会期间重申澳方奉行一个中国政策。
可话音刚落,澳大利亚执政党的全国代表大会上,就出现了台北经济文化办事处人员以正式观察员身份参会的情况。
一个是政府层面的公开表态,一个是执政党高规格会议上的实际操作,这前后一对照,难免让人怀疑,澳方所谓的承诺,到底有多少分量?
有人可能会说,这只是政党会议,不等同于澳大利亚联邦政府的正式外交行为,但在我看来,这种说法很难服众。
工党不是普通社会组织,而是澳大利亚执政党,全国代表大会也不是普通茶话会,而是决定党内路线、展示政治信号的重要场合。
这样的会议给台北经济文化办事处人员安排观察员身份,外界不可能只把它看成简单的会务细节。
尤其是中澳关系里,台湾问题从来不是可以随手摆弄的议题,1972年12月,中澳正式建交。
双方建交公报中,澳大利亚承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,并注意到中国政府关于台湾是中国一个省的立场,正是在这一基础上,两国关系才得以展开。
也就是说,一个中国原则不是中澳关系里的装饰品,而是政治基础,基础一旦被反复试探,互信就会被消耗。
台北经济文化办事处的名称听起来偏向经贸和文化交流,但其特殊性质各方心里都清楚,澳方当然明白,在执政党全国大会上给予其正式观察员身份,会释放出怎样的政治信号。
所以,中方外交官离席,并不是小题大做,而是在提醒澳方,不能一边在公开场合说尊重一个中国政策,一边又在具体场合给错误信号留空间。
这种做法最伤人的地方,不在于一次会议本身,而在于它让外界看到澳大利亚在涉华问题上的摇摆。
过去几年,中澳关系经历过明显低谷,也经历过缓和修复,贸易、教育、矿产、农业、旅游,这些领域都说明两国合作有现实基础澳,大利亚需要中国市场,中国也愿意在相互尊重的前提下发展关系。
可问题在于,经济合作不能和政治挑衅并行不悖,澳大利亚近年来经常在中美之间寻找平衡。
一方面希望继续从对华经贸中获益,另一方面又在安全议题上紧跟美国节奏,这样的路线看似灵活,实则风险很高。
因为主权问题不是可以拿来做平衡术的筹码,如果澳方认为,只要口头上承认一个中国政策,实际操作中就可以不断试探边界,那就低估了中方对核心利益的重视程度。
事实上,类似教训并不遥远,2021年,立陶宛允许台当局以所谓台湾名义设立机构,随后中立关系急剧恶化,经贸往来也受到严重影响,欧盟内部对此也出现过不同声音,说明这种做法并非没有代价。
当然,澳大利亚和立陶宛体量不同,中澳贸易规模也远非小国可比,正因为如此,澳方更该清楚,越是关系复杂、利益交织,就越不能在基础问题上反复制造裂缝。
一次离席,看起来只是几名外交官走出会场,可它真正传递的信息是,中方不会把原则问题当成礼节问题处理。
澳方如果真想稳定中澳关系,就不能只靠外长几句漂亮表态,政治承诺最终要落到行动上,尤其要体现在具体安排、具体场合、具体事件里。
在我看来,这件事最值得警惕的地方,是澳大利亚似乎仍想用模糊空间换取战略弹性,可涉台问题没有模糊地带,越是想把事情包装成普通交流,越说明其中存在政治算计。
中澳关系要往前走,并不缺合作空间,真正缺的,是澳方在关键问题上的一致性和可信度。
如果一边说重视中国市场,一边又在中国核心关切上不断试探;一边说尊重一个中国政策,一边又给台方人员制造政治曝光场景,那么所谓改善关系,就很容易变成一句空话。
外交不是只看说了什么,更要看做了什么,一次会议可以结束,一排空座位却会被记住。
澳大利亚到底是想用实际行动维护中澳关系,还是继续在原则问题上玩两面手法?当承诺和行动发生冲突时,谁还会相信那些听起来体面的外交辞令?
