7月28日，2026年退休人员基本养老金调整通知，人社部和财政部官网还没发。

截至今天，在人社部、财政部官网能查到的最新一份全国调整文件，依然是2025年7月10日印发的《人力资源社会保障部 财政部关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2025〕38号)。也就是说，2026年这份全国统一调整通知，目前尚未正式公布，网上流传的所谓"已官宣""涨幅确定"的红头文件截图，均查无实据。

今年还会不会涨?会涨，这是确定的

2026年3月的政府工作报告明确提出，"适当提高退休人员基本养老金"。这已经是自2005年以来，政府工作报告连续第22次对退休人员基本养老金调整作出部署。

所以"今年没发通知 = 不涨了"，这是两码事。通知没下发，各地只能按原标准发放，7月到账金额看着没变是正常的。一旦正式通知发布，调整一般从当年1月1日起算，1月以来的差额会一次性补发到位。

会不会"完全按定额"一刀切?要看正式通知

要回答这个问题，得先看过去是怎么调的。

以2025年为例，人社部发〔2025〕38号通知明确：采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，企业和机关事业单位退休人员调整办法统一，重点向养老金水平较低群体倾斜。

这三步分别是：

定额调整：同一地区各类退休人员统一增加相同额度，体现社会公平

挂钩调整：与本人缴费年限和基本养老金水平双挂钩，体现"多缴多得、长缴多得"

适当倾斜：对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，适当提高调整水平

2025年的全国总体调整比例，是按照2024年退休人员月人均基本养老金的2%确定的，各省份以全国调整比例为高限确定本省的调整比例和水平。

从制度逻辑上看，"多缴多得、长缴多得"是我国养老保险制度设计的核心激励原则，2025年通知中挂钩调整的定位写得非常明确。至于2026年会不会完全取消挂钩、只按定额调整，目前没有官方定论，一切以人社部、财政部联合印发的正式通知为准。可以肯定的是，"向待遇较低群体倾斜"是明确的方向——2026年7月人社部印发的《人力资源和社会保障事业发展"十五五"规划》中明确提出："退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜"。

简单说：定额调整部分对低收入群体最有利(同样加一笔固定金额，相对涨幅更高)，所以"提低"的导向大概率会通过提高定额比重来实现，而不是简单粗暴地一刀切成"完全定额"。

别把两笔钱搞混：城乡居民基础养老金已确定涨20元

很多老人在群里问的"养老金涨20元"，其实指的是城乡居民基础养老金，不是企业和机关事业单位退休人员的职工养老金。这是两套独立的体系。

根据2026年政府工作报告，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，从143元提升至163元。这是自2024年以来连续第三年上调，三年累计每月提升60元。

需要注意的是，163元只是国家划定的底线标准。上海、北京等地原本就远高于此，江苏、浙江、广东等省份也会在国家标准之上加码地方补贴，实际到账金额会更高。

给退休朋友的三点提醒

第一，认准官方渠道。 人社部官网、财政部官网、中国政府网是唯一权威信息来源。网上流传的各种"定稿文件截图"多为伪造或篡改往年文件，没有任何官方文号支撑。正式通知由人社部、财政部联合单独印发，不会在例行新闻发布会上直接公布。

第二，保持平常心。 不管通知在7月、8月还是更晚出台，该补的钱一分不会少。过去二十多年养老金连续上涨已形成长效机制。

第三，别忘了主动申领叠加补贴。 高龄津贴、困难补贴等需要主动登记，不会自动发放。符合条件的老人记得去社区或街道民政窗口咨询申请。

往近三年看，通知发布时间本身就在逐年后移：2023年5月22日、2024年6月17日、2025年7月10日。2026年7月底仍处于合理的发布窗口期内，最后这几天公布的可能性依然存在。
今天，官方通知依然没有来。但国家稳步提高退休人员待遇的大方向不会改变，咱们耐心等正式文件就行。