1945年日本投降后，驻日美军的存在引发日本政府一系列特殊应对措施，其中"特殊慰安设施"的设立是历史争议点之一。
 
日本内务省为应对35万驻日美军，提出"性的防波堤"计划，两周内全国建立慰安所，约7万名日本女性被卷入。
 
这一事实在日本政府档案中有明确记载。
 
随着驻日美军中女兵的出现，相关政策出现调整。
 
1945年10月，日本报纸刊登"美军营地男性辅助工作人员"招聘广告，承诺包吃包住，吸引大量因饥荒求职的日本青年。
 
应聘者经严格体检后被安排至特定场所，实际工作内容与预期不符。
 
据记载，驻日美国女兵平均身高1.7米以上，而日本男性因战时营养不良平均身高不足1.6米，工作强度与身心压力巨大。
 
1946年3月，该设施因美军性病感染率达38%（为欧洲驻军4倍）被麦克阿瑟下令关停。
 
有说法称相关人员未获报酬，幸存者多落下终身疾病且难以组建家庭。
 
日本政府长期隐瞒此事，深层原因可能与其对亚洲慰安妇问题的态度相关。
 
当年负责设立慰安所的内务省官员，与早年强征亚洲慰安妇的行政体系存在重合。
 
承认政府主导强迫本国平民提供性服务，将直接动摇其对亚洲慰安妇问题的否认立场，形成历史认知的连锁反应。
 
这一事件反映了战争结束后占领时期的复杂历史，以及日本政府在历史问题上的态度争议。