德国总理死不承认，欧盟预算炸锅了！

7 月 28 日德国总理到访爱尔兰都柏林，与当地总理会面时直接亮明底线，默茨直言，欧盟委员会提出的2028至2034年预算草案“无法承受且不平衡”，要求削减数千亿欧元。

欧盟这套七年期的预算方案，正式名称叫多年期财政框架，相当于整个欧盟未来七年的总账本，正在执行的还是 2021 到 2027 年的旧方案，这次欧委会拿出的新草案，总规模比上一版涨了一大截，计划把资金投向产业竞争力、边境防务、绿色转型这些方向。

听起来全是正事，可问题是这笔钱得所有成员国按经济体量分摊，谁的经济盘子大，谁就得掏得多。

德国作为欧洲最大经济体，一直是欧盟预算的第一大出资国，承担的份额接近四分之一，简单说，欧盟每花出去四块钱，就有一块来自德国，按照这次的草案测算，德国每年要比现在多拿至少一百五十亿欧元，最高甚至能到两百亿。

偏偏德国自己国内财政也在收紧，不仅要上调国防开支，还计划四年内把联邦公务员编制砍掉百分之八，自家都在勒紧裤腰带，自然不愿给布鲁塞尔多掏钱。

默茨这次的表态说得很直白，这份草案既不平衡也承受不起，所有开支项目都得纳入削减范围，没有哪个领域能例外。

他还专门点了欧委会要新增两千五百个工作岗位的计划，说德国各级政府都在缩编减员，欧盟总部反倒要扩充编制，这种操作根本站不住脚，在他看来，现在各国都在努力平衡自家财政，布鲁塞尔没理由反倒大手大脚。

除了总预算要大幅削减，德国还提了两个明确的核心诉求，一个是坚决不同意在欧盟层面加征企业税，德国担心统一加税会降低欧洲对企业的吸引力，最后反而把资本和就业岗位逼到其他地区。

另一个是农业补贴政策，要求给各个成员国更多灵活调整的权限，不用全按布鲁塞尔的统一标准执行，毕竟各国农业规模、种植结构差异极大，一套规矩很难适配所有国家。

其实欧盟内部关于预算的分歧早就存在，一直分成两个明显的阵营，以德国、荷兰、瑞典为首的节俭国家，大多是净出资国，总觉得预算开销太大、运行效率太低，主张能省则省。

另一边是南欧、东欧的一众国家，大多是拿补贴的净受益国，还想多申请资金搞基建、补发展差距。

而欧盟预算有个硬规矩，必须所有成员国全票同意才能通过，只要有一家坚决反对，方案就没法落地。

这次默茨专门跑到爱尔兰谈这事，也是看准了爱尔兰当下是欧盟理事会轮值主席国，接下来几个月的预算谈判都由爱尔兰牵头协调，计划在十月的欧盟峰会上拿出新的折中方案。

毕竟轮值主席国的核心任务之一，就是在任期内推动关键议题达成共识，默茨相当于提前把德国的底线拍在了桌上，告诉爱尔兰谈判的天花板就在这里，超出范围的方案德国都不会认可。

这场预算争执本质上还是欧盟一体化的老矛盾，经济上行、日子宽裕的时候，各国都愿意多掏点钱换整体发展，一体化的口号喊得也响亮。

一旦全球经济走弱，各国自家账本都不好看，优先顾好本国民生就成了首选，所谓的集体利益自然要往后排。

这种拉扯在欧盟每一轮预算谈判里都会上演，只是这一次德国的态度更加强硬，开出的条件也更明确。

接下来几个月，欧盟各成员国还得围绕这份预算反复拉锯，从总规模到各项目的分配比例，再到各国的出资减免，每一项都得讨价还价。

作为最大的出资方，德国的话语权自然最重，最后出炉的方案大概率会大幅压缩开支，至于最终能砍到什么程度，还得看各方互相让步的空间，这场欧盟内部的经费博弈，才刚刚拉开序幕。

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