种种迹象表明，普京可能正在考虑放弃此前相对克制的战争策略。据俄方消息人士透露，今年9月国家杜马和地方选举结束后，普京有可能签署总统令，宣布全国进入戒严状态，并同步启动全面动员。

这一提议据称已获得安全系统内部不少强硬派官员的支持，他们认为政府早该停止对民众的“安抚”，转而以更强硬手段应对当前困局。

虽然官方未予证实，但近期俄方多项法规调整，确实像是在为戒严铺路。最明显的变化有两处。一是此前允许部分轻罪服刑人员入伍的法律被扩大适用范围，如今涉及有组织犯罪、核燃料盗窃、战略物资走私等重罪的重刑犯，在戒严或动员状态下也可被征召，这几乎是为大规模兵员动员扫清最后的法律障碍。

二是国民近卫军民防任务条令被修订，要求其提前做好戒严、动员状态下的疏散和财产抢救准备。制度铺垫的意味相当明显。

普京政府之所以认真考虑这一步，根本原因是内外压力持续叠加。乌军情部门仍能在莫斯科等地对俄高级将领实施定点清除，纵深打击也屡屡得手；西方制裁加码，经济几近停滞，民生承压，沉寂的反对派势力开始抬头，甚至与乌方及西方情报机构暗中勾连。

戒严将赋予安全部门远超平时的监控和搜查权力，也能依法征用公民财产、强制动员劳动力服务于国防，将国家资源彻底集中于战争机器。但经济上虽能短期保障军工供给，却可能导致消费市场萎缩、中小企业倒闭、通胀加剧、卢布贬值，供应链承压。

当然，戒严风险极大。它将彻底打破“特别军事行动”与日常生活的最后缓冲，极易引发底层不满；社会协商渠道关闭，反战力量转入地下更难掌控；北高加索等地区民族矛盾也可能重新激化；外交上，此举几乎等同于宣告常规治理失效，国际孤立只会加深。

正因如此，普京此前始终未迈出这一步。但在当前局面下，维持现行治理模式已难以确保内部稳定，而内部不稳又直接威胁前线战局。对于俄政府而言，打赢这场战争已成压倒一切的前提，其他问题都得靠后。