中印恢复中断六年多的边境贸易

¬ 美方拟增拨数亿美元"遏制"中国影响力，中方驳斥以万字立场文件
¬ 印尼镍矿新政震荡：中资产业链遭政策突变

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印度 PTI 政府通讯社报道，印度与中国将于 8 月 1 日恢复 2019 年因新冠疫情和边境冲突关闭的中国西藏与印度北阿坎德邦交界处的里普列克山口的边境贸易。

通稿中称："将于 8 月 1 日恢复通过北阿坎德邦里普列克山口的印中边境贸易"。

1962 年因中印战争后暂停印中经里普列克山口的边境贸易，1992 年恢复。2019 年因新冠疫情暂停，2020 年中印边境冲突后再次暂停。印度山谷地区的部落社区基本上进行这种边境贸易。

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据环球时报综合报道，28 日美联社报道称美国政府正计划增拨数亿美元，推进一系列旨在遏制中国影响力的项目，涉及海底光缆、网络安全、关键矿产、港口运营等多个领域。同日，中国商务部发布万字立场文件，系统驳斥西方一些经济体对中国"产能过剩"的指责。美国国务院内部文件与中方立场文件同日出现在媒体视野中，形成外交与经贸层面的双重回应态势。

据美联社获取的美国国务院内部文件显示，美国政府已通知国会，计划投入 1.758 亿美元更换加勒比地区和中美洲的老旧海底通信光缆，推动相关国家采用由美国及其所谓"可信伙伴"提供的替代方案，以阻止中国企业参与当地海缆建设。此外，美方还计划在全球范围内花费超过 3.4 亿美元用 于 50 多个具体的反华项目。报道称，这些举措是美方"对抗中国在全球日益增长的影响力"战略的一部分。

07 月 28 日，外交部发言人林剑在例行记者会上回应此事。林剑表示，国家之间发展正常关系、开展正常合作，不应针对第三方。中方一贯反对搞封闭排他的小圈子，中国同有关国家和地区的合作，不是要拉拢谁、对抗谁，而是要共同捍卫世界和平、促进全球发展、维护国际秩序，共同构建人类命运共同体。

同一天，中国商务部发布《关于所谓"产能过剩"问题的中方立场》文件，系统驳斥了近年来西方一些经济体对中国"产能过剩"的指责。文件明确指出产业补贴与产能过剩不存在必然联系；出口多、顺差大不等于产能过剩；"中国内需不足导致产能过剩"不符合事实；产能问题是动态现象，应客观看待。

文件指出，"产能过剩"概念认识不一，全球尚未形成广泛共识。有的经济体出于地缘政治、贸易保护等特定目的，炮制各种新的标准，简单、机械或者泛化界定所谓"产能过剩"，企图强加于人。文件表示，搞保护主义只会扰乱全球经贸秩序，给世界经济增长带来长期风险，不利于全球产供链安全稳定。中国现代化产业发展对世界而言，绝非" 中国冲击 2.0 "，而是" 中国机遇 2.0 "。文件呼吁秉持开放合作、互利共赢的原则，共同化解矛盾和分歧。

中美两份文件虽涉及不同议题，但在逻辑上形成内在呼应。美方追加资金的“遏制”计划与中方同日发布的立场文件，分别从行动与理念层面展现了两国对当前国际竞争格局的不同路径选择。

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近期，印尼中国商会总会就镍产业政策动荡、税费激增及配额削减等营商环境恶化问题致函印尼总统普拉博沃表达忧虑，直指监管不确定性已严重侵蚀中资长期投资信心。

镍是重要的合金元素，在不锈钢、抗腐蚀合金中广泛使用。印尼镍矿资源在全链条上起着举足轻重的作用，具有储量高、集中度高以及类型特殊三大特点。根据美国地质调查局（USGS）的数据，全球镍资源量超过 3.5 亿吨，印尼镍储量占全世界的 42%，排在第一位。2023 年全球镍产量约 360 万吨，印尼产量占比 50%，是全球最大的镍生产国。

据此前报道，2026 年印尼接连出台削配额、提税费及强制外汇留存等镍矿新政，而过去十年，中国对印尼镍产业链投资超过 140 亿美元。这种深度捆绑的产业现状，使得任何单边政策调整都具有极强的外溢效应。

中国是印尼最大贸易伙伴。2025 年，双边贸易额 1,674 亿美元，同比增长 13.4%，其中中方出口 853 亿美元，同比增长 11.3%，进口 821 亿美元，同比增长 15.6%。中国是印尼第一大外资来源国（含中国香港），印尼是中国在东盟第二大投资目的地。两国正在积极开展基础设施、产能、绿色发展、数字经济、电子商务等领域合作。

07 月 28 日，针对近期出现有关外国投资者掠夺印尼自然资源的言论，引发外界担忧印尼或将不再欢迎中国投资者，中国外交部发言人林剑表示，有关言论并不针对中国。近年来在两国元首的战略引领下，中印尼的经贸投资合作成果显著，其本质是互利共赢的。作为两个发展中大国，中印尼互为友邻和重要的发展合作伙伴，合作前景广阔。印尼方面多次表示，期待同中国深化产供链合作，欢迎中资企业赴印尼投资。印尼将一如既往维护中资企业的合法权益，为他们在印尼的投资兴业营造良好环境。