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“要想让老百姓过上踏实日子,就得先把特权砸干净。”这句话最近在网上传得特别凶,配

“要想让老百姓过上踏实日子,就得先把特权砸干净。”这句话最近在网上传得特别凶,配的图几乎都是同一个人——中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文。一个研究了大半辈子养老金的学者,怎么就成了全网靶子?
说实话,这事儿挺拧巴的。
郑秉文是谁?1955年出生在辽宁,社科院研究生院硕士博士毕业,90年代初公派去法国进修社保制度,回来之后一头扎进社保研究,一干就是将近三十年。中国社科院世界社保研究中心就是他牵头成立的,人社部咨询专家、全国政协委员都当过。圈内公认的权威,不夸张地说,中国养老金制度改革的每一大步,背后都有他团队的数据测算和理论支撑。
就这么一个人,最近被骂上了热搜。
网上的说法主要有两个。
第一个,说郑秉文是养老金双轨制的设计者,故意搞出了体制内外的待遇差距。
这说法成立吗?不成立。
双轨制是怎么来的?上世纪90年代,企业先改了,单位个人一起缴费参保;机关事业单位继续走财政养老的路子,不用自己交一分钱。两套制度跑了二十多年,差距越来越大。郑秉文1995年才回国,双轨制的形成跟他没什么关系。恰恰相反,他反而是国内最早公开呼吁废除双轨制的学者之一。2013年前后,他就在国家级论坛上直接点明:双轨制是社保体系最大的公平短板。2014年并轨改革,他深度参与,方向就是让体制内人员和企业职工一样缴费参保。
一个最早呼吁拆墙的人,被骂成砌墙的——这误会确实大了点。
第二个,说他1955年出生,普通职工60岁就该退,他硬是拖到2024年十年过渡期结束才退,刚好拿全额待遇,躲过了“中人”过渡期的待遇打折。
这个说法,有一半对,一半不对。
对的部分是:他的退休时间确实卡在了2024年之后。按照企业职工男性60岁退休的标准,他2015年就该退了。2024年9月,十年过渡期结束,他继续在岗,完美避开了过渡期内“中人”逐年递增的待遇缩水。
不对的部分是:这不违规。正高级职称的科研人员,经单位批准可以延迟退休,一般最长可延至70周岁。郑秉文71岁还在跑调研、上清华讲课、发论文,程序上合规合法。
但老百姓不认这个。
普通人到点必须退,专家可以自主选择什么时候退。规则是你参与设计的,你自己站在了最有利的位置上。这种感觉,就像小区里定物业费标准的人自己从来不用交物业费——不是说你工作没价值,就是身份和规则的关系摆在那儿,怎么看都有点别扭。
那真正的差距到底从哪儿来的?
并轨只是统一了基本养老金的计算公式,真正拉大差距的,是两个大多数人不太了解的东西。
一个是职业年金。机关事业单位强制缴纳,单位出8%个人出4%,全部进个人账户复利滚存。到2025年底,全国职业年金参保1.2亿人,规模破了两万亿。副高职称四十年工龄的机关退休人员,账户能攒二十多万,每月多拿一千五左右。企业这边呢?企业年金是自愿的,到2025年底只有3343万职工有,在4.75亿城镇就业人口里覆盖率才7%。超过九成的企业退休人员,根本没有第二份养老金。
一个是视同缴费。机关事业单位的视同缴费年限更长,核算指数也更高——科员大概1.2,科级1.5,处级能到1.8甚至2.0。多数省份的企业职工,视同指数统一按1.0算。
这两个东西叠加在一起,体制内外的养老金差距根本抹不平。老百姓喊了这么多年“取消特权”,真正想取消的其实是这个。
回过头来看,郑秉文被骂上热搜,真的是因为他这个人吗?
不是。
大伙盯着他,本质上是想问一句话:制定规则的人,会不会把自己也放进规则里?
如果改革只动普通人,制定政策的群体永远待在保护圈里,说得再好听,老百姓也不信服。这也是为什么他的出生年份和专家身份会被扒出来反复炒——大家真正在意的,从来不是郑秉文一个人拿多少钱,而是一种朴素的公平感。
一个呼吁取消特权的人,自己却因为身份享受了规则之外的便利——哪怕这个便利是合规的,在普通人看来也是刺眼的。这不是针对某个人,是针对整个制度设计里那种“规则有两套”的感觉。
说到底,郑秉文只是一个符号。老百姓借着骂他,骂的是几十年积累下来的待遇差距,骂的是“你定的规则你自己不用守”的那种憋屈。