农村的土地所有权属于谁？
（法律原文+通俗解读，适配宅基地纠纷案件参考）

一、法律明文规定

依据《土地管理法》第九条、《民法典》第260、261条：

1. 农村、城市郊区土地，除法律明确划定归国家所有之外，全部属于【农民集体所有】；宅基地、自留地、自留山，法定属于农民集体所有。
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2. 重点区分：所有权 ≠ 使用权
✅ 所有权：归村农民集体（不是村委会、不是村长、不是村民个人）
✅ 村民个人只享有宅基地使用权、土地承包经营权，不拥有土地所有权。

二、“农民集体”分为三类（谁代表集体行使所有权）

1. 属于村农民集体：由村集体经济组织/村委会代表集体管理；
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2. 分属村内多个村民小组：由村民小组代表行使所有权；
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3. 属于乡镇农民集体：由乡镇集体经济组织管理。

村委会只是代表管理机构，土地不是村委会私产，重大事项（分地、占地、征收）必须经过集体村民会议表决。

三、结合你宅基地案件关键结论（非常重要）

1. 宅基地土地所有权永远是村集体，朱庆祥拿到的是【宅基地使用权】
当年村集体通过旧宅置换、抓阄、缴费，分配给朱庆祥的是合法土地使用权。
宗守坤未经集体同意、无审批、无分配资格，强行占用他人合法使用权地块，属于侵犯他人宅基地使用权。
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2. 常见误区纠正
❌ 误区1：谁在地上盖房子，土地就是谁的。
✅ 正解：房屋属于建房人财产，但土地所有权归集体；不能因为违建建成多年，就自动取得土地权利，违法建筑不会合法化。

❌ 误区2：宅基地分给个人，土地就是私人财产，可以随意抢占、买卖。
✅ 正解：个人仅有使用权，禁止私下抢占、私自买卖宅基地；抢占他人合法使用权土地，属于侵权。

❌ 误区3：村委会可以随意把土地重新分配、随意允许他人占地。
✅ 正解：已经合法分配到户的宅基地使用权受法律保护，未经法定程序，村集体无权单方面收回、无权许可第三人侵占。

四、法条摘录

1.《中华人民共和国土地管理法》第九条
城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

2.《中华人民共和国民法典》第二百六十一条
农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。

3.《民法典》第三百六十二条
宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。