台湾评论员介文汲说战争已经开始了，日本要在7.31这天成立新特高课，等同于已宣而战，高市早苗已然成为中国的敌人了。这话一点不夸张，完全值得所有人高度警惕！
很多人还停留在传统认知里，认为宣战文书才是战争开启的标志，却忽略现代博弈早已跳出固有的框架。介文汲做出这番判断，依托的正是日本近期一连串环环相扣的政策动作，7月31日正式挂牌运作的日本国家情报局，就是最关键的信号。
熟悉近代历史的人都清楚，二战时期的特高课，是日本军国主义手中重要的特务情报机构。当年它在国内打压反战声音，在亚洲各地布设情报网络，搜集军政信息、策反渗透、破坏抵抗力量，为日本对外侵略铺平道路。日本战败之后，按照战后秩序安排，特高课被彻底解散。

7月31日这天，日本政府正式设立“国家情报局”，首任局长由58岁的原和也出任。原和也1990年入职警察厅，曾任前首相安倍晋三秘书官、警察厅警备局长，2023年起担任内阁情报官。这个出身警察系统的男人，长期从事国家安全工作，还曾任职于日本驻俄罗斯和驻美国大使馆。

日本政府宣称设立国家情报局是为了整合情报力量、应对所谓“间谍渗透”。但外界普遍认为，这是对二战前和战争期间日本特务机构“特高课”的复活。复旦大学日本研究中心副研究员王广涛指出，国家情报局权力高度集中、缺乏监督的制度形态，与战前日本特务机构高度相似。

国家情报局由原有的内阁情报调查室升格而来，初期人员规模约730人。这个编制构成透露出危险信号——人员主体来自警察厅约180人、防卫省约100人、外务省约50人、公安调查厅约40人。警察系统占据绝对主导，意味着反间谍和国内安全是工作重心，而防卫省位列第二大人员来源，显示军事情报分量正在持续加重。

由首相高市早苗担任主席、9名阁僚组成的“国家情报会议”同日召开首次会议。这个机制被称为情报工作的“司令塔”，统筹整合外务省、防卫省、法务省、警察厅等部门的情报职能。国家情报局被赋予要求政府各省厅向其提供情报的综合协调权，情报流程从分散自治显著转向首相官邸统筹。

中国社会科学院日本研究所研究员孟晓旭分析指出，这个体系强化“首相官邸主导”的垂直指挥链条。普通民众的日常交往、政治表达、反战活动全部纳入监控范围，没有国会制衡，没有司法介入，没有第三方监督。从制度形态来看，它和二战时期的“特高课”如出一辙。

高市早苗此前多次参拜靖国神社，2025年8月15日日本投降日当天还曾前往参拜。今年4月22日，她又以“内阁总理大臣”名义向靖国神社供奉“玉串料”。靖国神社内供奉着包括东条英机在内的14名二战甲级战犯。一个不断向战犯致敬的首相，她的政治底色还需要多说什么？

日本此番情报改革流程仅耗时4个多月。从3月13日法案提交国会审议，到5月27日参议院表决通过，再到7月24日敲定实施安排，推进节奏异常仓促。高市早苗想要打造的是立体的、全方位的“军事化国家”。情报收集、情报管理以及相关法律和机构，都要与这个“军事国家”相匹配。

日本政府计划着手制定首份《国家情报战略》，同时推进“间谍防止法”的制定。他们还计划在2028年3月底前设立“对外情报厅”，升级对外情报工作。其新版《国家情报战略》将直接配套自卫队所谓“反击能力”，即“对敌基地攻击能力”。这意味着日本情报工作将从被动防御转向主动侦察，谋求先制打击。

中国现代国际研究院东北亚研究所副研究员徐永智指出，这个机构的搜集重点包括中国在内周边国家的战略动向。情报先行，是日本发动侵略战争的一贯套路。当年日军发动侵华战争前，正是依靠情报网络完成渗透布局，为军事侵略铺路。如今日本重新打造集权情报机器，其指向十分清楚——紧盯周边安全局势，为可能的军事介入做信息准备。
亚洲各国曾深受日本军国主义侵略之害，对这种熟悉的操作有着天然的警觉。国际社会应当持续紧盯日本情报新机制的运行动向，密切关注其情报活动指导方针的具体内容。绝不允许军国主义幽灵借情报改革之名死灰复燃。日本重走军国主义老路没有前途，世界不会答应，历史不会宽恕。
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