美国再度就台湾问题做出表态!
8月3日,依据《联合早报》报导,美国国务卿鲁比奥在接受采访中表示:“我不能对未来二三十年会发生的事发表看法,但美国目前的立场是,不支持任何改变台湾现状的举动。我们在与中国官员的会晤中非常明确地表达这个立场。他们显然有截然不同的看法,也对这个议题非常敏感。”
乍一看,很多人可能觉得,鲁比奥这番话是在给台海局势降温:美国不希望战争,也不支持任何一方单方面打破局面。
可再往深处看,就会发现,美国真正想维护的,未必是台海问题的解决,而是一个对自己最有利的长期僵局。
鲁比奥口中的“维持现状”,到底是什么现状?
是两岸继续分隔?是美国继续对台军售?还是华盛顿一边承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,一边不断强化与台湾地区的政治和军事联系?
这背后的问题,远没有看上去那么简单。
长期以来,美国在台湾问题上使用的是一套极其复杂的表述。华盛顿宣称奉行自己的“一中政策”,同时又把《与台湾关系法》、中美三个联合公报和所谓“对台六项保证”捆绑在一起。
1979年中美建交公报明确写明,美国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,并表示知悉中方关于世界上只有一个中国、台湾是中国一部分的立场。可是美国随后又依靠国内法发展对台关系,把台湾问题变成牵制中国的一张牌。
说白了,美国所谓的“维持现状”,从来不是一个中立词汇,而是一种战略安排。
只要两岸没有统一,美国就能够继续介入;只要台海保持紧张,美国就有理由出售武器、调动盟友、强化在西太平洋的军事存在;只要局势没有彻底失控,华盛顿又不必真正承担战争代价。
这就是美国最熟悉的玩法:既不让问题解决,也不让问题完全爆炸,把风险控制在能够为自己服务的范围内。
鲁比奥说,不能判断二三十年后的事情。这句话其实非常耐人寻味。
作为美国国务卿,他当然不愿给出长期承诺。美国政府可以今天说政策没有变化,明天根据自身利益重新解释;可以要求别人不要改变“现状”,却从不承诺自己停止对台军售、减少官方往来或者停止利用台湾问题遏制中国。
今年6月,鲁比奥在美国参议院外交关系委员会听证会上也曾强调,美国对台政策没有改变,希望现状继续保持。短短两个月内反复重申同一个观点,说明“维持现状”已经成为华盛顿处理台湾问题时最重要的挡箭牌。
但是我认为,美国越是反复强调“现状”,越能说明它对台海力量变化感到焦虑。
过去,美国相信自己有足够能力控制局面,既能给“台独”势力撑腰,又能阻止台海走向失控。如今中国的综合国力、区域拒止能力和国际影响力都在上升,美国已经越来越难像过去那样单方面制定规则。
于是,华盛顿开始把“稳定”挂在嘴边。
这并不代表美国放弃遏制中国,而是意味着它知道,台湾问题已经不是一场可以随意加码、随时收手的政治游戏。一旦突破红线,付出代价的绝不只是台湾岛内,更可能是整个亚太地区和全球经济体系。
6月30日,王毅同鲁比奥通话时已经明确提醒,台湾问题牵一发动全身,美方必须慎之又慎处理涉台事务。中方释放的信号非常清楚:台湾问题不是可以拿来交易的普通外交议题,更不是美国用来讨价还价的筹码。
网上很多人把鲁比奥这番话归结为美国“服软”,可我觉得并不是这么回事。
美国不是突然尊重中国主权,而是在重新计算风险。它既不愿看到“台独”冒进把美国拖入战争,也不愿看到两岸统一使其失去牵制中国的重要抓手。所以,华盛顿仍会在口头上强调和平,在行动上保持介入,在关键节点制造模糊空间。
这事最让人接受不了的是,美国一边说不允许改变现状,一边却把自己排除在“改变现状”的力量之外。
对台军售算不算改变现状?美国政客不断窜台算不算?推动军事训练、情报合作和供应链切割,又算不算?
美国要求中国保持克制,却很少反省自己是不是紧张局势的重要制造者。这样的“现状”,本质上就是要求中国永久接受国家尚未完全统一的局面,同时默认美国拥有随时插手的特权。
我们真正该问的,不是美国今天又说了什么,而是它接下来会做什么。
台湾问题最终如何解决,决定权不在鲁比奥手中,更不在华盛顿的采访节目里。美国可以继续玩文字游戏,可以把“和平”“稳定”和“现状”反复排列组合,但中国维护国家主权和领土完整的意志,不可能被一句模糊的外交表态冻结二三十年。
