日本外相茂木敏充终于摊牌了。记者追问台湾问题,他不承认、不否认,只搬出1972年《中日联合声明》打太极——说立场不变,却回避"台湾是中国领土"这个核心。
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时间回到1972年11月2日,当年的日本外相大平正芳在国会接受质询,说得十分干脆,《波茨坦公告》已经写明台湾应当归还中国,日本接受这份公告,大陆与台湾之间的纷争属于中国内政,中华人民共和国和台湾的对立,完完全全是中国的内部问题。
时任首相田中角荣同样公开表态,中国只有一个,两岸发生争端本质上属于内战。那个年代,日本政府的表态白纸黑字,毫不含糊,清清楚楚承认台湾是中国领土,台湾问题属于中国内部事务,是中日邦交正常化最重要的政治基础。
反观当下,茂木敏充被记者步步紧逼,只挑出《中日联合声明》当中“充分理解和尊重中方立场,遵循波茨坦公告第八条”这半句话,对于文件里“承认中华人民共和国是中国唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割一部分”这两段核心内容,刻意避而不谈,闭口不提。
这种只挑对自己有利内容,选择性遗忘核心承诺的操作,就是典型的外交层面选择性失忆,嘴上喊着立场不变,实际却在一点点消解当年邦交正常化许下的诺言。
这种立场后退,不是口头说一说,已经落实到官方文件和国会发言当中。
2026年版日本《外交蓝皮书》,直接把中日关系定位,从过去“最重要双边关系之一”降级为“重要邻国”,涉台相关措辞也进行微妙改动,把原本“和日本国家安全根本相关”,改成“对整个国际社会十分重要”,文字细微调整背后,就是立场实质性的后退。
日本首相高市早苗更是在国会正式场合公开称,所谓“台湾有事”,有可能触发日本可以行使集体自卫权的“存亡危机事态”。
这是二战结束之后,日本领导人第一次在正式议会场合,暗示有可能武力介入台海局势,而茂木敏充作为外相,没有进行纠正,反而用一句立场不变替其言论兜底。
外交层面没有撕破脸皮,可政策层面,日本却一步步向着深度介入台海的方向往前挪动。
中国外交部曾经一针见血点评,日方在台湾这一要害问题上不断“挤牙膏、埋钉子”,能模糊就模糊,能拖延就拖延,一点点制造模糊空间,为将来的干预埋下伏笔。细细梳理,日本执意插手台海,算盘一共分三层。
第一层是现实安全层面的焦虑,台湾海峡是日本能源进口、海上贸易运输的关键通道,台海一旦爆发动荡,确实会冲击日本海上生命线。
但通道受到关注,不等于拥有干涉别国内政的资格,关注通道安全和直接介入中国内政,中间隔着主权原则和国际法,不能够随意跨过去。
第二层是战略投机考量,日本长期捆绑在美国亚太战略体系之下,把台海当成牵制中国崛起的抓手。
一旦两岸完成统一,中国近海战略格局彻底改变,日本借助地缘缝隙推进军事扩张的空间就会大幅收缩,东京真正想要的,就是拿到一个可以合法介入台海事务的身份。
还有一层不能忽略的历史惯性,日本曾经对台湾实行长达五十年殖民统治,部分日本政客内心还留存扭曲的殖民情结,借着炒作“台湾有事”的议题,顺势推动本国再军事化,一步步挣脱战后和平体制带来的束缚,不断扩大自卫队的职能边界。
但是在我看来,日本这套算计,存在三处严重误判。第一,台湾问题是中国核心利益当中的核心,不是外交桌上可以拿来讨价还价的普通议题。
从《开罗宣言》《波茨坦公告》、日本投降书,到中国恢复对台湾行使主权,再到《中日联合声明》《中日和平友好条约》,多重国际法文件层层锁定台湾属于中国的事实,铁证如山,不是靠文字游戏就能够抹掉的。
日方玩弄模糊话术,只会让自己在国际道义上越来越被动。
第二,中日之间实力格局早已今非昔比。今天的中国,已经不是1972年刚刚邦交正常化时期的中国,日本也不再是当年的日本。
日本2026财年防卫预算突破9万亿日元,连续十几年不断上涨,刷新历史纪录,军备扩张脚步不停歇。可单纯依靠增加军费,就妄想在台海问题上和中国硬碰硬,这算不上成熟的战略考量。
三、日本经济离不开庞大的中国市场,大量日企深耕国内市场,依靠中国市场获取利润。一边在政治层面不断制造摩擦,另一边又要依靠中国市场赚钱,这种割裂的局面,本身就很难长久维持下去。
茂木敏充这一轮记者会表态,本质就是一场风险很高的文字博弈。他希望靠着含糊其辞,实现两边讨好,对中国强调立场没变,稳住双边关系基本盘面,又对美国释放信号,不明确承认中国对台主权,满足美国的战略需要。
可台湾问题事关国家主权领土完整,不是依靠外交辞令就能够蒙混过关。历史上白纸黑字的外交承诺,不是一份可以随意点菜的菜单,不能够只挑选对自己有利的部分拿来使用。
