卢麒元:绝对不要走美国所设计的城镇化之路。务必要踏踏实实地走具有中国特色的社会主义道路。社会主义的核心要义即为共同富裕,因而要处理好社会再分配的问题。凭借农民卖地来增进消费,这跟卖血去下馆子又有何差异?
卢麒元反复强调,绝对不能走美国设计的城镇化道路。
美国的城镇化是什么路子?资本主导,大资本圈地、开发、收割,农民失去土地后涌进城市,成为廉价劳动力,城市贫民窟应运而生,社会撕裂、种族矛盾、阶层固化,到今天都解决不了。
占领华尔街运动、特朗普现象,哪一个不是美国城镇化后遗症的直接体现?美国那套模式,是资本逻辑驱动的,谁有钱谁说了算,穷人只是被裹挟着往前走的沙子。
中国要是照着这条路走下去,后果不堪设想。
2025年末,中国常住人口城镇化率已经达到67.89%,城镇常住人口超过9.5亿。但从1978年的17.9%到今天的67.89%,40多年走完了发达国家上百年的路。
速度是够快,可问题也跟出来了。常住人口城镇化率67.89%,户籍人口城镇化率却只有50%左右。差了将近18个百分点,对应的是大约2.5亿人。
这2.5亿人长年累月在城市里打工、生活、交税,可户口还在农村,享受不到城市户籍人口同等的教育、医疗、养老待遇。
说白了,他们在城市里干活,却始终是个“外人”。
问题出在哪?出在土地财政上。地方政府靠卖地过日子,把农民的地征过来,一转手高价卖给开发商。农民拿到一笔补偿款,看起来是“一夜暴富”,可这笔钱花完了呢?地没了,回不去了。
有个数据很能说明问题,宅基地市场化流转的讨论一直在进行,有些地方推行“自愿退出宅基地进城购房落户可享受5万元奖励”的政策。
5万块钱,在城里够买个厕所吗?可农民把宅基地交出去,失去的是最后一条退路。
我个人觉得,这根本不是帮农民,是在坑农民。
农民在农村有房子有院子,种点菜养点鸡,日子虽然不富裕,但好歹饿不死。你让人家把地卖了进城买房,首付交了、月供背上了,城里的工作稳定吗?万一失业了怎么办?农村回不去了,城里待不下去,两头够不着。
这就是卢麒元说的“卖血下馆子”,一时的消费上去了,可人彻底垮了。
有些专家建议农民把宅基地使用权转让出去,进城买房付首付。这话听着冠冕堂皇,可仔细一想,谁受益了?
开发商把房子卖出去了,地方政府的土地财政续上了,银行的贷款放出去了,唯独农民背了一身债,连最后的退路都没了。
这不是共同富裕,这是把农民往火坑里推。
卢麒元看得透彻。社会主义的核心要义就是共同富裕,共同富裕不是让一部分人先富起来就不管剩下的人,而是要让所有人都能过上好日子。靠农民卖地来拉动消费,跟杀鸡取卵有什么区别?鸡杀了,蛋没了,以后怎么办?
城镇化本身不是坏事。农村人口减少、农业走向工业化、农民变成市民,这是历史发展的必然趋势。卢麒元也承认这一点,他甚至提出要通过水循环系统性建设,让2.9亿农民工变成中产阶级。
关键是这条路怎么走。是用资本逻辑去推,把农民当成可以被榨取的对象?还是用社会主义的逻辑去走,让农民在城镇化进程中真正受益、真正变成中产?
答案不言自明。
美国的城镇化道路,资本说了算。大都市区扩张、城市郊区化、资本下乡圈地,最后的结果是什么?是贫富差距越拉越大,是社会矛盾越来越尖锐。
中国绝对不能走这条路。中国的城镇化,必须是以人为核心的城镇化,必须是让农民在变成市民的过程中,权益得到保障、生活得到改善、未来有奔头的城镇化。
那具体要怎么做?卢麒元提过,要给农民“铁的保障”。这话分量很重。农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,这些不能随随便便就没了。
进城落户了,农村的权益要保留,或者要有合理的退出机制,不能让农民“裸奔”进城。土地征收的补偿标准要合理,不能按农用地产值倍数来算,跟市场价差十万八千里。
农民的土地被征了,补偿款得够他们在城里安家落户、体面生活,而不是拿着一笔钱花完就两手空空。
我个人觉得,城镇化这事儿急不得。67.89%的城镇化率已经很说明问题了,接下来要做的不是继续冲数字,而是把存量的问题解决好。
让那2.5亿已经在城市里生活的人真正落户、真正享受到市民待遇,比再让几千万农民进城更重要。质量比速度重要,人的感受比冰冷的数字重要。
消费要拉,内需要扩,但不能拿农民的未来当柴烧。社会主义的共同富裕,是要让所有人一起富起来,不是让一部分人富了、另一部分人的根没了。
这条路怎么走,答案很清楚。不走美国那条资本主导的老路,踏踏实实走中国特色社会主义道路。把社会再分配的问题解决好,让农民在城镇化进程中真正受益,而不是被收割。这才是正道。
