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<纽约时报>评论文章:“川普干预日元背后的真正原因”:作者:康奈尔大学教授:Es

评论文章:“川普干预日元背后的真正原因”:作者:康奈尔大学教授:Eswar Prasad

美国干预另一个国家的货币政策是十分罕见的。这种情况通常发生在出现危机时。但在最近涉及阿根廷、日本和阿拉伯联合酋长国的案例中,这些国家都没有达到通常所需的紧急状态程度。

在这三种情况下,川普政府都直接支持或表示支持这些国家的货币。政府为什么要这样做?毕竟,购买另一个国家的货币、甚至是向其提供暂时的美元互换都是具有风险且成本高昂的,特别是针对一种价值正在下跌的货币。

这些行动并非出于善意。川普政府在考虑美国经济利益的同时,也热衷于推广其政策并赏赐其盟友。因此,它已将外汇市场变为了公开推动经济、政治乃至地缘政治目标的工具。

本届政府的行动表明,与它所采取的许多其他干预措施一样,如果市场力量与其任何目标相悖,它愿意与市场力量作斗争。然而,此类干预有其局限性,金融市场最终可能拥有决定权。

去年10月,川普政府挺身支撑阿根廷比索。在总统哈维尔·米莱——川普总统坚定不移的意识形态盟友——面临关键的立法选举之前,比索急剧下跌。购买比索具有很高的风险,因为如果米莱未能实施经济改革,其价值可能会进一步暴跌,但这最终被证明是一个明智的赌注。美国对比索的支持将选举天平推向了米莱一边,他很快交出了一份平衡预算,结束了长期以来的慢性财政赤字,并将公共债务拉回了下降轨道,从而降低了通胀并稳定了比索。

伊朗战争爆发后不久,华盛顿与阿联酋政府披露了有关阿联酋以阿联酋迪拉姆兑换美元安排的讨论。阿联酋作为美国密切的经济和安全合作伙伴,拥有充裕的财政资源来应对冲突带来的后果,但公开这一讨论发出了一个强烈的信号:它是一个值得美国支持的盟友。

如今,美国财政部正在与另一个坚定的美国盟友日本政府协调干预外汇市场,以提振日元。在干预之前,日元对美元在一年的时间内下跌了超过10%。尽管协调买入日元的行动使日元收复了部分失地,但干预能否成功仍远未确定。

日本完全有理由害怕日元下跌。日元贬值会推高进口商品的价格,加剧通货膨胀,而且如果导致外国投资者避开日元资产,还会提高政府债务的融资成本。首相高市早苗制定了雄心勃勃的计划,拟增加政府支出以刺激经济增长,这最终可能会进一步推高本已达到日本年国内生产总值两倍以上的庞大政府债务。为这些债务支付更多的利息可能会打乱高市早苗的计划。

那么,美国又能从中得到什么?日本目前是美债最大的外国持有者。如果日本银行出售其持有的部分美债来筹集美元以购买日元、支撑日元汇率,那么美国政府债券的利率就必须上升,才能吸引其他买家购买这些债券。这将增加美国政府以及美国企业和消费者的借贷成本。此外,如果日元持续下跌,使日本进口商品变得更便宜,川普对日本进口商品征收10%至12.5%的关税就会失去作用。

日本在干预汇市方面有着悠久的历史,有时是为了防止日元快速升值,有时(如当前)则是为了限制其贬值。而美国财政部的参与则是新的不确定因素。

这种协调干预是否有其逻辑?当情况发生变化时,货币市场常常存在过度反应的倾向。抚平这种波动性是进行干预的合理理由。加入美国财政部的资金实力确实能够吓退那些试图从日元无端波动中牟利的投机者。然而,如果没有政策变革配合,此类干预往往无法遏制大势。

事实上,日元的贬值很难归咎于波动的剧烈程度。在最近的干预之前,自2020年以来日元兑美元已经失去了大约三分之一的价值。日本是一个富裕国家,但人口正在老龄化,且背负着巨额的政府债务。近年来日本经济增长乏力,而油价上涨可能会加剧通胀,使日元贬值。这些因素相互影响、形成恶性循环:日元继续下跌又会通过推高进口商品价格使情况进一步恶化。

相比之下,美国经济和劳动力市场表现强劲。通货膨胀率持续高于美联储的目标。因此,美联储今年加息的可能性增大,这使得美国短期国债对外国投资者更具吸引力。考虑到美日之间本已巨大的利差,这对日元不利,但对美国来说似乎是幸运的。然而,在没有任何财政纪律迹象的情况下,这可能会导致华盛顿陷入更深的债务泥潭。

因此,美日两个经济体处在不同的境地。但它们被一个巨大的共同难题紧紧系在一起:不可持续的高水平政府债务。外汇市场干预是东京和华盛顿为了规避金融市场发出的严厉警告而采取的绝望举措。归根结底,面对无节制的债务积累所带来的市场力量惩罚,两国政府都不可能全身而退。也许,这两个国家是时候从阿根廷身上吸取教训了。

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