万万没想到,伊朗军方夺权成功了!8月9日,伊朗高层发生重要人事变动,最高领袖穆杰塔巴任命穆赫辛·雷扎伊为最高国家安全委员会代表,国安会秘书佐勒加德尔被任命为最高领袖政治顾问。
消息公布没多久,伊朗总统佩泽希齐扬又签署任命,让雷扎伊直接接任最高国家安全委员会秘书。这样一来,雷扎伊不仅代表最高领袖坐进国安会,还掌握了这个机构的日常运转,等于一只手拿着穆杰塔巴的授权,另一只手抓住伊朗安全决策中枢。
这可不是简单换个人坐办公室。
伊朗最高国家安全委员会名义上由总统主持,里面坐着军方、情报部门和政府高层,国家防务、外交谈判、战争决策都绕不开它。
但伊朗重大事务最终要由最高领袖拍板,雷扎伊同时拿下最高领袖代表和委员会秘书两个身份,实际分量远比普通部长大得多。
更耐人寻味的是,被换下来的佐勒加德尔今年3月底才上任,前后只干了五个月。他接替的是在空袭中身亡的阿里·拉里贾尼,如今没有被彻底赶出权力圈,反而被穆杰塔巴收进身边,当上政治顾问。
一个负责国安会,一个进入最高领袖办公室,两人又都有深厚的革命卫队背景。表面上是职务调整,实际却是把安全机构和最高领袖办公室拧得更紧。
雷扎伊更不是临时找来的过渡人物。
他今年71岁,伊朗革命后不久加入革命卫队,27岁就当上总司令,从1981年一直干到1997年。两伊战争最激烈的那些年,伊朗革命卫队的陆上力量、海上力量和航空能力都在他任内迅速扩张。
离开军队后,他也没退出权力中心。他在确定国家利益委员会担任秘书二十多年,还当过负责经济事务的副总统。
今年3月穆杰塔巴接掌最高权力后,雷扎伊又被任命为军事顾问。短短几个月,他便从顾问变成国安会实际上的二号人物。
他的态度也相当强硬。雷扎伊曾公开表示不赞成延长停火,对美国地面进攻甚至摆出求之不得的姿态,认为美军真敢进入伊朗,伊方就有机会抓获大量人员。他对与美国谈判同样充满戒心,多次要求华盛顿先拿出实际让步。
这轮任命偏偏发生在霍尔木兹海峡谈判的关键时刻。
伊朗与阿曼正在商议新的航运路线,相关方案已经接近完成,但德黑兰始终没有答应无条件开放海峡。伊朗开出的条件包括解除制裁、停止军事威胁、解冻资产并赔偿战争损失。
冲突前,全球大约五分之一的石油和液化天然气要经过这条水道,谁掌握海峡,谁手里就握着影响全球能源价格的筹码。
总统佩泽希齐扬倾向于通过谈判缓解压力,可雷扎伊进入国安会后,谈判的大门或许不会关上,门槛却一定会抬高。美国想用几句停火承诺换伊朗放弃海峡筹码,恐怕越来越难。
同一天,穆杰塔巴还一口气敲定六个军方要职。阿里·阿卜杜拉希出任武装力量总参谋长,基乌马尔斯·海达里担任副手,艾哈迈德·瓦希迪升任革命卫队总司令,穆斯塔法·伊扎迪出任副司令,阿里·阿兹马伊掌管革命卫队海军,前革命卫队情报负责人侯赛因·塔伊布则接管巴斯基民兵。
从总参谋部、革命卫队到海军和民兵系统,关键位置一次性全部落定。任命要求里还明确提出,要推进武装力量总参谋部与哈塔姆安比亚中央司令部的整合,这已经不是普通补缺,而是在重新打造一套更集中、更适合长期战争的指挥体系。
我认为,所谓伊朗军方夺权,并不需要坦克开进总统府。真正被拿走的不是总统的办公桌,而是重大安全事务的话语权。
总统仍然主持国安会,也保留政府职能,但到了战争、海峡和对美谈判这些核心问题上,军方出身的强硬派明显占据了更有分量的位置。
穆杰塔巴的用人逻辑非常直接。伊朗经历连续空袭,高层损失严重,外部还面对美国和以色列的军事压力,这时候他最信任的不是善于妥协的技术官僚,而是经历过战争、熟悉革命卫队、敢于顶住美国的人。
雷扎伊虽然年龄不小,履历也存在争议,但他同时懂军队、政治和经济,更重要的是对最高领袖足够可靠。把他推到国安会核心位置,目的就是让外交谈判服从安全战略,而不是让安全战略跟着外交妥协。
我认为,这轮人事变动传递出的信号已经很清楚。伊朗没有准备在压力下低头,反而正在把权力进一步集中到军方强硬派手里。美国以为持续轰炸能够迫使德黑兰让步,结果等来的却是一套更紧密的战时班底。
伊朗军方夺走的不是国家名义上的统治权,而是决定战争打不打、海峡开不开、谈判让不让的实际权力。穆杰塔巴把雷扎伊推上前台,也等于向外界亮明态度,伊朗可以谈,但绝不会跪着谈。
