如今中国眼下最大的坎儿是什么？是南海的军舰，是美国的芯片？都不是！

真正的暗涌，藏在十五五规划的会议室里——有人正穿着洋教授的西装，把英文期刊当“通行证”，悄没声地把水、电、通信这些老百姓的命根子，一件件往“私有化”的筐里装。

2026年3月，十五五规划纲要正式发布，GDP突破140万亿元。规划里写得明明白白，“十五五”时期要全面推动基础设施高质量发展。

国家发展改革委说得更直白：基础设施具有典型的公共物品和公共服务属性，必须秉承全心全意为人民服务的宗旨。

宗旨是宗旨，可有些人的算盘珠子拨得比谁都快。

规划纲要刚一出来，某些人就盯上了一句话：“鼓励民营企业积极参与城市基础设施建设运营”。

好端端一句话，到了他们嘴里就成了“基础设施全面市场化”的尚方宝剑。国家说的是“积极参与”，他们理解的是“全面放开”；国家说的是“盘活存量”，他们盘算的是“买下命脉”。

水厂、电网、通信基站，这些老百姓一分钟都离不开的东西，在他们眼里全成了待价而沽的“优质资产”。

这种套路不新鲜。20世纪90年代，英国在全球率先搞水务全面私有化，把10家地区水务局改成了私营公司。

当时画的大饼多好听啊：引入市场机制、吸引私人资本、减轻财政负担。结果呢？30多年过去，泰晤士水务公司2024年起深陷财务危机，多次面临破产和政府接管。

私营水务企业普遍高负债、高分红、低维护，基础设施老化失修，污水泄漏频发，水价年年涨。讽刺的是，苏格兰和威尔士坚持公有或非营利模式，漏损控制、水质达标、客户满意度反倒比英格兰私营公司强出一大截。

英国那套烂摊子还没收拾利索呢，咱们这儿就有人急吼吼要照搬了。

别以为这是危言耸听。2025年，市场监管总局搞了三年民生领域反垄断专项行动，公用事业成了查处案件最多的领域。

南京10家瓶装液化气企业坐在一起开会，商量着一起涨价，被罚了827万。威海水务集团仗着自己是市区唯一的供水企业，强行指定施工、强收费用，被罚了6520万。这还只是冰山一角。公用事业领域长期存在的“指定施工”“强制交易”问题，严重挤压中小企业生存空间。

你品品，这还是公有体制下的问题。真要全面私有化了，资本逐利的本性只会让这些乱象翻着倍地往上窜。到时候水价涨不涨？电价涨不涨？你以为资本是来做慈善的？

有人说我太悲观，民营企业参与也能提升效率。2026年6月，国务院政策吹风会确实说了，要“鼓励民营企业积极参与城市基础设施建设运营”。

十五五期间还要建设改造城市地下管网77万公里，光燃气管网就20万公里。这么大的盘子，光靠财政确实吃力。

但“参与”和“私有化”是两码事。国家鼓励的是社会资本参与，不是把所有权拱手让人。PPP模式搞了这么多年，说白了就是让民间资本出钱出力，运营权可以给你，所有权必须攥在国家手里。可有些人玩的就是偷换概念，今天要经营权，明天要所有权，后天就要把整条产业链打包带走。

2025年10月发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》其实把底线划得很清楚。可再好的制度也得有人执行。某些地方为了短期政绩，为了那点GDP数字，把公共资源当人情送、当筹码换的事还少吗？

更让人捏把汗的是算力这个新赛道。十五五期间，算力网被纳入国家“六张网”现代化基础设施体系。

按理说这是国家战略资源，该统的统、该管的管。但现实是，科技巨头自建的私有算力集群系统不兼容，跨区传输成本高得吓人，闲置算力根本流通不起来。

一边是国家投巨资建算力中心，一边是企业各自圈地搞“私有云”。算力这种数字时代的基础设施，要是被几家巨头垄断了，后果不比水电气私有化轻。

说到底，基础设施这个事儿，从来就不是单纯的经济问题。水厂卖给私人，人家要赚钱就得涨价；电网让资本控股，人家要回报就得从电费里抠；通信基站外包了，人家要利润就得在服务上打折。最后为这一切买单的，还是每个月交水电费、充话费的普通老百姓。

国家发展改革委说得对：基础设施在国民经济发展中具有基础性、先导性、战略性重要作用。

这不是菜市场里讨价还价的萝卜白菜，这是国家的命脉、民生的底线。鼓励社会资本参与可以，但必须守住两条红线：所有权不能丢，定价权不能放。

十五五规划刚要里面写得清清楚楚：“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的关键领域集中”。话都说到这份上了，有些人要是还揣着明白装糊涂，那就不是学术分歧，是揣着私心在挖墙脚。

我不反对改革，也不排斥民营资本。但我坚决反对打着改革旗号搞私有化，反对把老百姓的命根子当作资本游戏的筹码。英国的前车之鉴摆在那儿，咱们不能装看不见。

水、电、通信，这些东西一天都不能出问题。谁要是想把它们装进私人口袋，十四亿人第一个不答应。