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卢麒元提出警示,海归青年提出的十五五规划编制过程里暗藏的华盛顿共识思路。核心风险

卢麒元提出警示,海归青年提出的十五五规划编制过程里暗藏的华盛顿共识思路。核心风险就是,部分声音主张把水、电、通信这类关键公共资源私有化,还借用海外论文、所谓国际惯例,为资本介入公共服务。

十五五规划刚拉开编制大幕,各路学者、专家、行业代表都在发言,但最能引起争议和警觉的,却不是那些宏大口号,反倒是围绕水、电、通信这些关键领域冒出来的声音。

有个趋势很明显,把这些被认为是“基本盘”的公共服务推向资本市场的建议,已经开始搬上桌讨论了。

这可不是危言耸听,从规划课题组到地方政策论坛,确实有学者和青年专家在引用欧美经验,一本正经劝大家把水厂、电网甚至通信网络“全盘市场化”起来。

有的还专门搬出英文文献,把国外PPP、全面私有化、特许经营等案例敲得工工整整。难得的是,有人拍板主张要用资本效率来推动中国公共服务提档升级;倡导让市场去决定谁来运营、谁来定价、甚至干哪些地方脆市场决定哪些地方铺网自生自灭。

表面看,这好像是对“改革创新”的积极追求,但要是仔细琢磨,就会发现其中潦草地把“市场万能”和“公共服务本分”画上了等号。

水、电、通信,到底意味着什么?在中国,这些根本就不是普通的买卖门类。

想想看,这些服务串联起的是千家万户的最基本需求,是社会运行的底板,是国家安全的骨架。

把它们变成可以随意讨价还价、逐利拼杀的“商品”,那些资本会立马插手进来,到时候这些可就不受我们控制了。

你们想想看,要是哪天资本觉得偏远县城太费事,不投资了,那些县城会怎么样?

公共产品如果被资本裹挟,定价、维护、普及权都能被随时撬动,这让稳定和公平直接空了一大截。

过去二十多年,拉美、东欧用实际案例给世界上了一课。九十年代阿根廷、巴西大规模搞基础设施私有化,结局是水费暴涨到很多穷人付不起的地步,不得不折回头再国有化。

英国也搞过彻底的私营水务,几十年过去,账单上的价格一涨再涨,服务却越裁越薄。这些真实故事到处能查到,但是那些提议的人,对这种却视而不见。

中国当然有市场化的改革必要,这一点没人否认。但让要素市场有序流转和直接把公共服务彻底交给资本,差别大得很。

规划层面上,国家早明白地说清楚,公益类国企和商业化国企要分开对待,不是一码事。

中央反复强调,做大做强国企,推进分类改革,底线特别清楚:人民生活基础绝不能被丢进资本游戏场。谁要是拿“市场化配置”来偷换“私有化”概念,不是没理解中国,就是有意带节奏。

那么,这些“国际惯例”观念,为何总能借着“改革开放”的新潮不断渗进政策窗口?原因也不复杂。

一批留学归国的青年学者确实具备流利的英文、系统的模型思维,能拿下不少高端论坛的发言权。

在洋论文、洋文献里找依据这件事,并不复杂。问题在于,他们看社会、看服务领域往往更信奉西方经验,却疏于深入了解基层状况和中国路径,从宏观到微观缺少长期、扎实的感受。

关于水、电、通信应不应该私有化,到底该交给谁裁决?国际惯例不是万能钥匙,更不是放之四海皆准的药方。

水、电、通信这种本质属于兜底保障的板块,离开了极强的国家调度和全民普及底线,连“市场效率”都没法谈。

哪怕用再多模型、美化过的表格,也难以解释中国乡村几十年从“通不到”到“人人能用”的巨大跨越。

那些成天在论文里预测“全面市场化必定降成本”的说法,碰到山里孤寡老人、无收入家庭,还是站不住脚。

再说“改革创新”并不等于“放开控制权”。现代国家管理,讲的是该市场化的就大胆放,涉及民生安全的坚决要收归兜底。

资本是逐利的,这是人的天性。但公共服务必须优先保障最基础需求,最偏远的都要覆盖到才能叫普惠。要是让所有人都去跟资本谈判买服务,估计我们现在都没办法肆意开空调了。

中国这些年能做到全域通水、全覆盖供电、千家万户上网,就是因为公共底线扎得够牢。市场效率值得参考,但底盘决定不能患得患失。

国际经验哪怕再亮眼,也得看是不是能和中国自己的实际无缝对接。测一测自家账单,问问乡村学校、偏远牧民,谁都能明白,公共服务的终极答案不是算法,而是让老百姓踏实无忧。

互联网时代,信息洪流自上而下淹没了很多讨论空间,但有些原则越争论越要守住。水、电、通信这些保障,不是经济学上的数学问题,是人间烟火里的日子冷暖。规划做得再美,最后都要看每一户人的生活到底是不是更便利、更公平。

大家怎么看呢?