【看图说话】
滨州行政区划
地图中的上世纪六十年代的惠民专区

这张老地图完整呈现了二十世纪六十年代惠民专区的地理政区面貌。惠民专区地处鲁北平原，北临渤海，西接河北省，南与淄博专区相邻，是当时山东省北部重要的行政区域，广阔的平原、密布河网与绵长海岸线构成这一区域的地理底色。

惠民专区行政公署驻地设在北镇，也就是今天滨州市滨城区。六十年代的惠民专区管辖范围十分辽阔，图内可见惠民、阳信、无棣、沾化、利津、垦利、滨县、博兴、高青、广饶等诸多县域，地域横跨现在滨州大部与东营大部分区域。黄河从西南向东北横贯专区，奔流入海，徒骇河、马颊河等多条河道纵横交错，境内地势平坦，大片黄河冲积平原，土地辽阔，但历史上水患频发。北部拥有漫长海岸线，无棣、沾化、利津、垦利濒临渤海，既有滩涂盐场，也有黄河三角洲新生湿地。

当时这里以传统农业为根基，广大群众主要从事粮食种植，棉花生产是本区重要经济作物。北部沿海地区发展渔业、盐业，黄河入海口周边荒滩广阔，不少地方还在开展垦荒拓地，改造盐碱地。六十年代，本地兴修水利，开挖沟渠，治理涝灾与土地盐碱化，努力改善生产条件。

交通方面，专区内部以公路交通为主，地图上红色线条代表公路网，各县之间依靠公路相互连通，铁路较少。北镇作为专区中心，成为整个鲁北的物资集散枢纽，城乡物资在此流转。这片区域城镇规模普遍不大，多数是传统县城，广大人口散布在各个乡村。

值得一提，此时胜利油田正在黄河三角洲快速开发，垦利、利津一带地下油气资源逐步开发，这片原本以农耕为主的鲁北荒原，开始迎来工业发展的契机。不过六十年代，石油工业尚处在起步阶段，区域经济主体依旧是农业。

后续行政区划历经多次重大调整。1960年代后期，惠民专区驻地由惠民县城迁至北镇；后来划出利津、垦利、广饶部分县域，组建东营市。高青县后来划归淄博。旧日惠民专区版图被拆分，不再维持原有格局。

回看这张旧地图，可以直观感受六十年代鲁北的政区格局。广阔平原、河海交织，传统农耕与刚刚萌芽的石油工业并存。惠民专区承载着鲁北地区那段开垦荒地、兴修水利的时代记忆，是研究山东北部地方变迁十分珍贵的图像史料。