摩萨德前局长自爆，多次潜入伊朗核心核设施。8月11日，前摩萨德局长约西・科亨在公开活动透露，以色列秘密人员多次进入伊朗福尔道核设施实地探查，行动细节全部没有对外公开。

去年6月美方轰炸这座设施后，以方判断伊朗把大量浓缩铀、离心机转移到镐山地下隧道，相关情报同步交给美国，美方高层多次放出空袭镐山的说法。科亨任职期间原本准备对福尔道实施大规模破坏，只因当年伊核协议落地才暂停计划。

这条消息放出来，有几个值得深究的地方。首先要问，伊朗层层设防的地下核重地，为何能长期被外国特工反复渗透？

伊朗把核设施修在深山地下，投入大量安保力量，却没能挡住持续多年的潜入侦查。能反复进出代表内部存在信息、人员层面的漏洞，长期渗透会持续泄露设施布局、防御薄弱点、物资存放位置这类关键信息，后续不管是网络攻击还是空中打击，都能精准定位目标。

其次能看出美以在伊朗相关行动里的分工模式。以色列长期负责地下情报搜集，摸清所有目标细节，美国掌握远程重型打击能力，双方情报互通后，美方直接出手完成以方单独做不到的大规模摧毁。科亨直言去年美军空袭完成了他多年的目标，足以说明双方行动绑定很深。

另外这件事会直接推高中东地区冲突风险。伊朗官方一直否认镐山存在核相关活动，现在以色列前高层主动承认长期侵入本国核心设施，伊朗会收紧全境安保排查，同时加强核设施防护手段。美方持续拿镐山释放动武信号，两边对峙的紧张程度只会持续上升。

国际核不扩散规则明确禁止他国主动破坏、侵入和平核设施，以色列持续数十年针对伊朗核项目开展暗杀、渗透、破坏，没有任何约束力量进行制止。这套不受限制的秘密行动模式，会给其他地区带来不好的参照。

他国特工长期潜入主权国家核心战略设施，现有国际机制要怎样约束这类越界秘密行动？