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《读卖新闻》报道称,日本的国旗破坏罪法在13日施行,用来惩罚损坏日本国旗的行为。

《读卖新闻》报道称,日本的国旗破坏罪法在13日施行,用来惩罚损坏日本国旗的行为。如果以“让人感到极度不快或厌恶的方式”公开破坏、移除或污染国旗,可能会被判两年以下拘禁或者二十万日元以下罚款。在国会审议时,也有人担心这会侵犯宪法保障的“言论自由”,以及可能因为扩大解释而被滥用。警察厅已经通知各都道府县警察局,要慎重考虑是否立案,并组织性地作出判断。
设立国旗损坏罪是高市早苗在担任首相前就提出的倡议,并在去年10月自民党与日本维新会的联合政权协议书中被纳入。“保护珍视国旗的国民情感”为目的,自民、维新、国民民主、参政四党在上次特别国会上共同提交,并于7月17日成立。

处罚对象规定是综合考虑行为的外在表现、周围情况及其他客观因素。在适用时,需要注意不应不当地侵犯宪法保障的国民自由和权利,如言论自由。附则中提到,在施行后以三年为期评估状况,如有必要,将采取相应措施。

警察厅在法案通过后,向全国各地警察本部发出了要求适当执法的通知。从文字上看,可以看出他们在应对上有些为难,也有人说“无论采取行动还是不采取行动都可能成为批评的对象”。

这部法律禁止以“极其令人不快或令人厌恶的方式”公开损坏国旗。但处罚的判断要综合考虑行为的具体情况和客观环境,因此在国会审议中,有专家批评说“条件模糊,不得不被任意执行”。

警察厅在7月24日发出的通知中强调,在判断违法性时要“组织内部进行审查,同时与检察部门密切配合”。对于逮捕,又反复强调“需要对理由、必要性和证据的证明力进行系统且细致的审查”,并提醒“仅限于犯罪性和犯人性明确的情况”。对于110报警,也指示要对举报人或目击者进行详细询问,并确认监控摄像资料等,采取细致的应对措施。

一位警察高层表示:“无论打击还是不打击,都会受到批评。这是一部应对起来很难的法律。”通知要求对所有处理此类事务的警员进行指导教育,但在作为违法行为参考案例时,不得不附上众院内阁委员会的说明资料,这也让人感到为难。

法律刚实施的“战败日”当天,计划有反战和反体制的示威活动,负责执法的部门也担心“会不会有人故意破坏国旗挑衅”。一位侦查高层承认:“这涉及宪法保障的政治思想和言论自由,现场逮捕的门槛很高”,同时表示,“只能充分利用现有法律,比如‘损坏财物罪’,来应对。”