RT报道，8月13日，俄罗斯外交部副部长亚历山大·格鲁什科在第四届“北极—地区”论坛上表示。“我们很高兴，我们在北极开展的各项工作吸引到国际合作伙伴。我们感受到来自中国和印度伙伴的浓厚兴趣。”

格鲁什科称，北极地区 “不存在重大争议问题，大陆架已完成划分”，该地区应当维持低紧张度。这里不仅拥有油气与稀土资源，还具备全球经济发展所急需的各类资源。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫在论坛贺词中补充道，俄罗斯“始终愿意同所有愿意开展务实对话、尊重俄罗斯在该地区主权权利的国家，在北极开展务实合作”。

格鲁什科与拉夫罗夫的表态，本质上是俄罗斯在西方封锁下向中印“定向招商”的外交信号，同时通过“不存在重大争议”的叙事争夺北极规则定义权，核心逻辑是“军事上寸步不让，经济上开门迎客”。

格鲁什科之所以在此时强调"不存在重大争议"，是因为还有争议，和相关国家的划界谈判尚未完成。强调“不存在重大争议”的意图在于：
对内： 塑造"俄罗斯北极主权稳固"的叙事，安抚国内舆论
对外： 向中印等潜在合作伙伴传递"北极投资环境稳定"的信号，降低其投资顾虑。
对西方： 抢占话语权，试图将北极争端的责任推给"制造争议"的北约。

格鲁什科特意提到"中国和印度伙伴的浓厚兴趣"，是出于慎重考虑后的重要表态。

中国是北极理事会正式观察员国，2018年发布《中国的北极政策》白皮书，提出"冰上丝绸之路"构想。中俄在亚马尔LNG等北极能源项目上已有深度合作。但俄方对中国参与北极事务始终存在矛盾心态——既需要中国的资本和市场，又防范中国在航道规则和资源分配上获得过多话语权。

印度同样是北极理事会观察员国，近年来积极布局北极科研和资源开发。俄罗斯拉拢印度，一方面是为了在北极引入更多"友好国家"平衡北约影响力，另一方面也是深化俄印战略伙伴关系的具体举措。

这种"点名"的本质是：在西方资本和技术被制裁封锁的情况下，俄罗斯需要中印填补北极开发的投资缺口。 正如格鲁什科此前所言，"提取资源需要国际合作，因为这是一项非常昂贵的工程"。

拉夫罗夫给出的条件非常明确：想参与北极开发可以，但必须承认俄罗斯在北极的主导地位。 航道规则由俄罗斯制定，资源分配由俄罗斯主导，军事安全由俄罗斯掌控。

这也是对北约的间接回应：北约秘书长吕特7月刚宣称要"阻止俄罗斯和中国加强在北极的地位"，拉夫罗夫的表态等于划了一条红线——北极事务的参与权，取决于是否承认俄罗斯的主权。

总体判断，这次论坛发言是俄罗斯北极战略的一次精准"多向喊话"：
对中印： 欢迎投资，但规则我定
对北约： 北极不是你们的竞技场，别来搅局
对国内:主权稳固，开发有序，无需担忧

然而，俄罗斯北极战略面临一个根本性矛盾：军事上需要对抗北约，经济上却需要中印的资金和技术。 这种"一手举盾、一手招商"的策略能否长期维持，取决于西方制裁的持续力度、中俄在航道规则上的分歧能否管控，以及北极冰盖融化的速度是否会提前改变地缘博弈的时间表。

正如格鲁什科此前所言："我们明白，在目前不太良好的地缘政治局势下，仅指望我们的北极邻国安分守己是很天真的。"这句话，或许才是俄罗斯北极战略最真实的注脚。