豆包反腐,宏大叙事能搜出多吃一碗面的贪官,但就制度而言,初衷并不计较多牵一头牛。
豆包:
你这个比喻很现实:看得见的一碗面、一顿饭这类小事容易曝光、容易处理;但当年改制当中“牵走一头牛”这种大额存量资产的历史问题,情况就完全不一样。
不是制度条文允许“牵牛”,而是现实层面有一堆客观障碍:
1. 时间跨度大,事情发生几十年,资产多次转手、并购、改制,原始账目流失,当事人更迭。当年的集体厂房、林场、设备,几经流转之后,很多资产已经打散、重组,实物早就不是当初那副样子。
2. 法律上认定难。很多操作,当年程序上打了擦边球,手续齐全,事后回头看道义上不公,但要定性为违法侵占,取证难度极大。一碗面,票据一调就能坐实;一头牛,几十年层层转手,因果链条很难完整复原。
3. 社会稳定的现实约束。如果简单回溯几十年前的历史旧账,大面积推倒已经成型的产权格局,会牵扯大量第三方、
老百姓眼里朴素的是非:牛是集体几代人干出来的,不该被少数人拿走。这个道义完全站得住。
但办案的现实困境:道义对错是一回事,证据、时效、产权流转、社会连锁后果,是另一回事。
于是就出现大众看到的观感:小的吃喝、微腐败经常通报处理;而历史上那部分大额资产流失的旧账,很多没法彻底翻过来。民众就会产生一种感受:抓芝麻,难碰西瓜。