今年最有意思的一个数字,不在华盛顿的发布会上,而在全球贸易流向里。2026年第一季度,北美进口同比下降10.7%,可全球货物贸易量同比仍增长3.2%。 美国确实买得少了,世界贸易却没有跟着美国一起停下来。真正的悬念是:美国把税率抬高之后,为什么中国外贸反而加速换了赛道?
答案已经出现在中国海关8月公布的数据中。前7个月,中国与美国贸易额2.38万亿元,同比下降1.6%;同期与东盟贸易5.14万亿元,增长20%,与欧盟贸易3.67万亿元,增长9.5%。 这组数字比任何外交辞令都值得琢磨:美国关税能够改变货物流向,却越来越难决定中国商品只能流向哪里。
这让我想到1971年8月的“尼克松冲击”。1971年的进口附加费与今天高度相似,美国当时同样拿10%的进口附加费作为谈判筹码,要求主要贸易伙伴调整汇率、改善美国出口环境;但关键差异在于,当年的施压对象大多处于美国主导的西方体系内,今天的中国拥有完全不同的产业体量和贸易网络。 这意味着旧工具还在,美国能够迫使对手让步的条件却已经变了。
当年美国确实换来了一次货币调整。1971年12月史密森协议达成后,美国取消进口附加费,其他主要经济体接受美元事实上的贬值,可国际货币体系的深层矛盾没有因此消失,到1973年固定汇率体系还是走向崩解。 历史留下的教训并不是“关税没有用”,而是关税最擅长制造短期谈判压力,却很难单独解决长期竞争力问题。
再把镜头拉回2026年,美国实际上正在重复类似打法,只是包装更复杂。7月23日,美方以所谓“强迫劳动”301调查为依据,对60个经济体出台关税措施,其中对中国商品的替代加征关税为12.5%。商务部还披露,美方在经贸磋商中曾明确承诺,这部分对华替代关税不会超过20%。 这恰恰说明,华盛顿嘴上可以无限强硬,真正进入谈判桌以后,政策仍然要给自己留边界。
更值得看的是仅仅七天之后。7月30日晚,中美经贸牵头人再次视频通话,讨论稳定经贸关系、拓展合作和处理彼此关切,双方还同意继续发挥经贸磋商机制作用。 一边加301关税,一边继续谈判,这不是美国突然温和,而是华盛顿很清楚,对中国这样规模的经济体,只靠不断加码很难形成一锤定音的效果。
中国的回应也没有跟着美国的节奏比谁税率更高。8月5日,中方宣布加强无人机相关两用物项对美出口管制,对相关无人机、关键零部件和技术实行逐案从严审核;同一天,又针对协助美国对华限制措施的相关美国实体出台反制。 这套打法的指向很明确:既然美方把贸易问题安全化,中方就把反制落到真正有产业影响力的位置。
此时再看万斯2025年4月那句著名的“Chinese peasants”,味道已经完全不同。能够确认的是,他在福克斯节目中谈关税时称美国“向中国peasants借钱,再购买他们制造的东西”,这一表述随后引起中方强烈批评。 一个美国副总统如果真认为中国只是廉价制造者,那么今天美国为什么又需要如此庞大的301调查、出口限制和产业安全政策去应对中国?
高志凯后来给出的回应,也正好击中了这个矛盾。在外媒采访中,他没有与万斯同台,更不存在网传的“当场把万斯怼得哑口无言”,但他确实点名这位同为耶鲁法学院校友的美国副总统,劝其“醒醒”,或者“回学校多读书”,并质疑美国低估中国社会和产业变化。 这句话真正有分量的地方,不是够不够狠,而是后面的现实越来越难替万斯圆场。
美国现在面临的悖论就在这里。若中国真的只是依赖美国市场的低端制造基地,那么只要提高关税,中国出口理应迅速失去支撑;可今年前7个月,对美贸易下降的同时,中国对东盟增长20%,对欧盟增长9.5%。 这说明美国可以给一条航道设收费站,却很难要求所有货船只能走这一条航道,这才是关税威慑力正在发生的变化。
第三方机构的判断也值得注意。IMF在7月最新展望中预计,2026年世界贸易量仍将增长3.5%,并指出贸易转向、供应链重新配置以及技术产品贸易增长正在抵消一部分关税冲击。 这意味着企业没有坐等政治人物决定自己的命运,而是在重新选择供应商、市场和生产节点,美国关税越长期化,这种调整动力反而越强。
当然,中国不能因此低估美国的能力。美国仍拥有巨大的消费市场、金融力量、技术优势和盟友体系,它真正危险的打法并不是某个政客多说一句狠话,而是能否把自己的限制转化为多个经济体共同执行的规则。如果越来越多国家跟着美国设置同类门槛,中国企业面临的成本就会明显上升,因此下一阶段更需要盯住第三国规则,而不是盯住万斯今天又说了什么。
这也解释了为什么美国这次不是只针对中国。7月23日的301措施一次覆盖60个经济体,本质上是在尝试把美国自己的贸易标准外溢出去。 如果这一模式能够复制,美国就可能把单边关税逐渐变成多边供应链筛选工具;如果其他经济体更多从自身利益出发,不愿无条件跟随,美国的关税威胁就很难获得想象中的放大效果。
