菲律宾求饶,扛不住了。当地时间周四,菲律宾国防部长罕见的公开喊话中国。
喊话的人是菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗。这位一贯以对华强硬著称的政客,这次的表态格外耐人寻味。
他公开表示,菲律宾愿意就南海事务与中国展开积极接触,通过对话管控当前的海上分歧。
就在半个多月前,他还在公开场合放狠话,声称在南海问题上“偏袒中国”的菲律宾官员,都应该主动辞职。这番言论当时还得到了菲律宾总统府的公开支持,被官方包装成“爱国表达”。
前后态度的巨大反差,不是凭空出现的。过去两个多月,菲律宾在南海的动作一波接一波步步紧逼,先是在仁爱礁海域强闯补给线,船上人员用棍棒袭击中方海警执法人员。
之后又组织大批渔船,试图闯入黄岩岛附近海域滋事,菲律宾海警船在一旁护航,还拿出所谓的“官方海图”,妄图单方面划定领海基线。外交场上他们也没闲着,到处拉域外国家给自己站台。
先是和美国强化军事合作,开放更多军事基地给美军使用。这周又和澳大利亚防长会面,发表联合声明指责中国海警的执法行动,一副要把南海问题彻底国际化的架势。
可现实的反馈,却给菲律宾浇了一盆冷水。中国海警在南海的管控力度持续收紧,常态化巡逻没有丝毫松动,仁爱礁的补给线被牢牢把住,违规建材根本送不上那艘坐滩的旧军舰。
南部战区在黄岩岛周边展开实兵演训,侦察预警、联合突击科目轮番上演,军事威慑的信号摆得明明白白,底线划得清清楚楚。菲律宾每次挑事,最后都是灰头土脸收场,半分便宜都没占到。
军事上碰了壁,国内的日子也越来越不好过。菲律宾财政部最新数据显示,政府债务已经突破19万亿比索,上半年就花光了全年的债务额度,负债率早就越过了60%的国际警戒线。
经济增速更是一路下滑,今年二季度GDP只增长了2.3%,是疫情之后的最低增速,远低于政府定下的增长目标。油价上涨、货币贬值,普通民众的生活成本越来越高。
军费却在逆势上涨,今年国防预算比去年涨了13.72%。一边是教育、医疗预算被砍,民生投入捉襟见肘,一边是大把钱砸去买装备、搞军演,国内的反对声音越来越多。
马科斯的民调支持率也跌到了28%,首次拿到“差”的评级。菲律宾教师联盟等民间团体公开谴责政府,指责其腐败无能。民众要的是工作、是物价稳定,不是没完没了的海上摩擦。
外部的支持,看起来热闹,实则水分很大。美国承诺的35亿美元军事援助,大多是贷款,而且必须用来买美制武器,钱根本落不到菲律宾财政里,最后还要连本带利还钱。
日本给的海警船,同样是贷款性质,后续的维护保养全是成本。为了讨好这些域外国家,菲律宾还停掉了不少和中国的合作项目,基建工程搁置的损失,远大于拿到的援助。
里外一算账,菲律宾其实是亏的。靠南海挑衅捞到的政治好处,慢慢抵不上实际付出的代价,军事上耗不过,经济上扛不住,国内民意也开始反噬。
这才有了这次防长的公开喊话。
说是寻求对话,更像是扛不住压力的缓兵之计。一边对着中国放软话,一边又和澳大利亚发联合声明指责中国,两手都在演,半分诚意都藏得很深。
他们想的,大概率是先缓和一下当前的紧张局势,喘口气缓一缓国内的压力,也给外部盟友看看自己的“和平姿态”。至于真的回到谈判桌,遵守之前达成的共识,恐怕还没那么容易。
在我看来,菲律宾这次的态度松动,算不得真正的“求饶”。这更像是一次战术性的低头,是成本失控后的被动调整,不是战略层面的彻底转向。
马科斯政府从一开始,就把南海议题当成了政治工具。对内用民族情绪转移国内矛盾,对外靠挑衅换取美日的援助和支持。这套玩法前期确实尝到了甜头,可越往后成本越高。
他们错判了两件最核心的事。一是低估了中国守住领土主权的决心,以为靠外部施压就能逼中方让步。二是高估了域外国家的靠谱程度,真以为别人会为菲律宾的利益火中取栗。
美国和澳大利亚这些国家,从来都是无利不起早。他们乐得看到菲律宾在前面冲,自己在后面卖武器、扩影响力,真要到了硬碰硬的时候,跑得比谁都快,根本不会为菲律宾兜底。
中方的应对其实一直很清晰,也很有定力。底线寸步不让,该拦的拦该管的管,主权问题没有商量的余地,但对话的大门也一直没关,前提是菲方要拿出诚意说到做到。
南海的稳定,从来不是靠单方面让步换来的。菲律宾如果真的想解决问题,就该停止海上挑衅,回到双边谈判的轨道上,总想着靠小动作占便宜,最后吃亏的只能是自己。
对于地区国家来说,发展民生、搞好经济才是正事。把精力耗在无谓的地缘对抗上,最终买单的还是普通老百姓,南海的牌怎么打,菲律宾该好好算一笔长远账。
