彻底倒向中国?特朗普这回恐怕失算了,美国加税施压后,巴西不但启动反制,还继续加强对华合作,这个中国的老朋友,态度越来越明确。
8月14日,巴西和美国之间的关系又往前顶了一步,巴西政府已经启动经济对等法案相关程序,准备针对美国新一轮关税措施采取反制,这已经不是停留在口头上的不满。
同时,巴西与中国的战略协调仍在加深,于是外界又出现一种说法:卢拉是不是准备彻底转向中国了?
如果只看最近发生的事情,确实很容易产生这种感觉。
特朗普政府不断通过关税、签证和政治施压与巴西发生摩擦,巴西则一次比一次强硬,从拒绝接受外部干涉,到启动经济对等程序,态度已经越来越明确。两国原本还有合作空间,如今却不断被新的争端挤压。
但把这件事直接理解成“巴西背叛美国、倒向中国”,其实说得太简单了,巴西不是美国的附属国,卢拉政府这些年的外交思路也一直强调自主,不愿意在中美之间被迫选边。
现在真正发生的,是美国压力越大,巴西就越想把外部合作渠道铺得更宽。
中国恰恰是巴西很难绕开的合作对象,两国之间不仅有经贸往来,在能源、矿产、人工智能、投资和金砖合作上也有越来越多交集,卢拉此前还明确表达了欢迎更多中国企业赴巴投资的态度。
到了这种程度,中巴合作早就不只是买卖商品,而是开始进入产业和战略协调层面。
在笔者看来,这才是特朗普真正难受的地方。关税本来的逻辑,是通过提高对方进入美国市场的成本,逼着对方回来谈条件,可巴西的应对方式不是单纯退让,而是一边准备反制,一边寻找更多市场和合作伙伴。
这样一来,美国手里的关税牌依然有杀伤力,却未必能换来想要的政治结果。
而且巴西不是一个可以轻易忽视的国家,它在拉美拥有重要影响力,本身又是金砖成员,如果巴西越来越强调战略自主,其他国家也会观察这种做法能不能走得通。
华盛顿真正需要考虑的,不只是怎么让巴西承受压力,还有压力会不会反过来推动巴西进一步分散对美国市场的依赖。
这也是为什么,中巴近期的互动格外受关注,此前两国元首通话时,双方谈到了加强多边战略协作、深化人工智能和能源矿产等领域合作,中国还明确支持巴西维护主权独立、反对外来干涉。
放在美巴关系持续紧张的背景下,这些内容自然更容易被外界放大。
不过,在笔者看来,把巴西描述成“彻底倒向中国”仍然不准确,卢拉需要的是更多选择,而不是把一种依赖换成另一种依赖。
巴西既不会轻易放弃美国市场,也没有理由放弃中国这个重要合作伙伴。对一个大国来说,同时和不同国家做生意、保持外交回旋空间,本来就是更现实的选择。
真正发生变化的,其实是美国过去那种默认拉美国家会跟着华盛顿走的思维越来越难维持,巴西这次启动反制程序,释放出的信号很直接:哪怕面对美国,也要按照自己的利益作出选择。
中国在这个时候提供的是合作空间,而不是要求巴西必须和美国翻脸,这两种方式带给巴西的感受显然不同。
在我看来,特朗普政府如果继续把关税当作解决外交问题的主要工具,可能还会碰到类似情况。
经济压力可以让一个国家难受,却不一定能让它服从,尤其当这个国家还有其他市场、其他资本和其他合作伙伴可以选择的时候。压力越大,反而可能逼着对方加快寻找替代方案。
所以,“巴西倒向中国”并不是这件事最准确的总结,更值得关注的是巴西正在把战略自主摆得越来越靠前。
今天它可以和中国加强合作,明天也仍然可以和美国谈判,只要条件符合自己的利益就行,真正让华盛顿需要重新思考的,是过去习惯使用的施压方式,正在越来越难保证得到预想中的结果。
国际关系从来没有真正意义上的“背叛”,更多时候只是利益重新计算。
谁能提供稳定市场、合作机会和更可预期的环境,谁就更容易获得伙伴的靠近。巴西这次的选择,也许比一句“倒向中国”更值得特朗普政府认真琢磨。
信源:新华社、新华网《巴西启动经济对等法案程序反制美新关税措施》
