很多人心里都会有这个疑问：承认是“转型乱象”，是不是等于把问题归为客观代价，就不用对错误承担责任，只拿改革的功劳？其实这里要把改革目标、现实代价、纠错追责三件事拆开，不能混为一谈。

1、“不是改革设计目标”≠否认问题、不承担责任
改革的初衷，确实没有写进去“要让一部分人靠侵占国有、集体资源暴富”。这是目标层面的事实。
但初衷不坏，不等于过程里的错误就合理化、不用负责。
目标是一回事，执行走样是另一回事。承认“属于转型乱象”，不是洗白，恰恰是承认：制度设计有短板，监管没有跟上，出现了预料之外的弊病。
如果逻辑变成“只要初衷是好的，所有后果都合理”，这才是回避问题；但区分“目标和乱象”，本意是不把局部乱象直接等同于改革本身就是为了掠夺公共资源。

2、历史是同时承认成绩，也直面代价，不是只拿功劳、撇清责任
官方的历史评价，本身就包含两部分：
一方面肯定改革解放生产力，解决普遍贫困；另一方面，也正视转型阵痛：国企下岗、资产流失、分配失衡这些社会代价，从来不是被掩盖的。
区分“目标”和“乱象”，不等于说“这些坏事就不算数”。乱象同样是这段历史真实的一部分，该追责的追责，该纠偏的纠偏。
早期暗箱承包、侵吞集体资产的案件，后来的反腐、矿权清理、集体资产规范化、追缴违规权益，本身就是对这些历史漏洞的事后纠错，这就是承担责任的实际行动，不是口头把问题归为“时代代价”就完事。

3、要警惕两种极端的简化

- 第一种：因为改革取得巨大发展，就把转型期间所有弊病全部正当化，一切都是发展必须付出的，不许批评；
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- 第二种：把实践中监管漏洞滋生的乱象，直接说成改革的主观目的，认为改革设计本身就是要瓜分公共资源。

这两种都不符合完整的历史。改革是摸着石头过河，很多规则是一边实践一边补出来的。很多漏洞，是事前制度没考虑周全，在实践中暴露出来，再通过立法、监管、整治去修补。
“初衷不等于结果”，不代表给错误开脱，恰恰是：正因为知道哪些属于跑偏的乱象，才知道要往哪个方向去修正，而不是全盘否定整个变革。

4、落到现实感受上
普通人的感受是朴素的：不管初衷是什么，实实在在看到公共资源红利被少数人拿走，普通人没分到，这就是不公。
老百姓不会去区分“这是设计目标还是执行乱象”，看到的就是结果。理论上的区分，是做历史分析用的；但社会治理，必须回应现实结果。
公有制写在法条上只是第一步，真正兑现公有，就必须把资源发包公开化、收益分红落到群众手里，把权力关进监督里。不然，哪怕所有权名义上属于集体全民，群众感受不到实惠，那公有就只是纸面上的