菲律宾化肥再度告急?小马科斯对华连放软话,莫非期待北京再度援助。
8月14号,小马科斯在马尼拉跟外国记者协会的人吃饭,被人问了个很尖锐的问题:台海要是真打起来,美国能不能从菲律宾的军事基地动手?小马科斯回答得很干脆,不行,菲律宾不会允许任何人从自己的领土上发起攻击,也没兴趣当什么交战国。他还特意补了一句,菲律宾会继续坚持一个中国政策,跟台湾的往来只在这个框架里走。
这话一出,我的第一反应是:太阳打西边出来了?前阵子菲律宾在南海闹得那么凶,防长特奥多罗天天对着中国放狠话,怎么总统本人突然调门就降下来了?
其实把时间线往前捋一捋就明白了。今年3月,中东那边一打,霍尔木兹海峡航运一卡,菲律宾直接傻了。这个国家化肥自给率连5%都不到,九成以上全靠进口,而中国一直是它最大的化肥供应方,占了它进口总量的六成多。春耕眼看着就要开始,全国化肥库存才28万吨,实际需求是110万吨,缺口82万吨,撑到5月初就见底。尿素价格从去年每吨350美元直接飙到520美元,6月份同比涨了55%。
那时候菲律宾农业部长亲自跑到中国使馆求援,中国也没含糊,专门开了绿色通道,平价给了15万吨尿素,还搭了26万桶柴油。小马科斯当时公开承认,中方这批物资确实缓解了国内危机。
但问题是,这批物资是3月底交付的,撑过一个春耕季,到现在8月中旬,基本也用得差不多了。菲律宾下一季播种窗口越来越近,全球化肥价格还在高位,航运成本也降不下来。更要命的是,菲律宾政府财政一直紧张,债务高企,根本拿不出足够的外汇去国际市场上大批量采购。
所以你看,小马科斯选在8月14号说这番话,时间点卡得刚刚好。
而且不光是化肥的事。最近中菲关系确实降到了一个低点。6月11号,中国直接制裁了菲律宾国防部长特奥多罗,禁止他和配偶子女入境中国内地和港澳,也禁止中国境内的组织个人跟他们家做生意。特奥多罗这个人反华不是一天两天了,香格里拉对话会上拿南海仲裁案抹黑中国,7月底还公开说政府里"偏袒中国"的官员应该辞职。8月10号,中国又抓扣了100多名非法在华务工的菲律宾人。仁爱礁那艘坐滩军舰的问题也还悬着,中国国防部已经正告菲方尽快拖走。
在这种背景下,小马科斯出来说几句软话,至少有两层意思。一层是给国内看的,告诉老百姓政府在想办法缓和对华关系,化肥和能源的事有盼头。另一层是给北京递话的,你看我都表态不掺和台海的事了,也坚持一中了,之前的援助能不能再安排安排?
但这里头有个很现实的问题:中国的善意不是无限的。今年3月那批化肥和柴油刚送到,菲律宾转头就纠集了24个国家搞军演,在南海继续挑衅。这种事发生过不止一次,2023年中国捐了2万吨尿素,小马科斯亲自到场道谢,结果后面该闹还是闹。说白了,援助归援助,原则归原则,中国帮你是情分,不是义务。
菲律宾国内也不是所有人都看得清这个局面。特奥多罗那帮人还在喊硬话,觉得靠美国就能搞定一切。可现实是,美国能给的是军事装备和口头支持,给不了平价化肥,也解决不了菲律宾一亿多人的吃饭问题。化肥这东西,看着不起眼,却是农业的命根子,断供几个月,水稻玉米减产三成,粮价一飞,社会稳不稳都成问题。
小马科斯作为总统,得算总账。一边是防长在前面喊打喊杀,一边是国内化肥库存见底、老百姓等着下一季播种,这个压力最终还是落到他头上。8月14号这番表态,与其说是突然想通了,不如说是被现实逼到了墙角。
至于北京买不买账,那得看菲律宾后续怎么做。光靠几句漂亮话是换不来真金白银援助的,得拿出实际行动来,南海该降温降温,挑衅该收手收手。听其言观其行,放到今天的中菲关系上,再合适不过。
