特朗普野心太大，冰岛被吓到了，半月后全民公投为加入欧盟探路



据彭博社消息，8月29日，冰岛将要举行一场全民公投，投票题目只有一项：要不要重启和欧盟之间的入盟谈判。这次投票并不会直接决定冰岛能不能加入欧盟，却是一次至关重要的民意摸底。一旦民众投出赞成票，冰封十多年的入盟大门，就有可能重新打开。

很多人觉得十分意外，十几年前冰岛主动放弃入盟谈判，如今为什么又动了心思。这件事，绕不开特朗普对于格陵兰岛毫不掩饰的野心。

早在上一个任期，特朗普就公开提出想要买下格陵兰岛，当时欧洲多数国家只当成一句随口的玩笑，并没有放在心上。等到他再度入主白宫之后，这件事被反复拿出来，不光放出收购言论，甚至传出曾经要求军方研究相关行动方案，欧洲各国才猛然意识到，这并不是一句玩笑话 。

格陵兰岛属于丹麦，丹麦还是北约成员国。美国连自己北约盟友的自治领地都敢于打主意，整个北欧、北极周边国家心里全都绷紧一根弦。冰岛距离格陵兰岛很近，同样处在北极航道的关键节点之上。特朗普好几次发言，还曾经口误把格陵兰岛说成冰岛。虽说美方解释只是口误，可冰岛不敢赌。

冰岛十分清醒：作为北约成员国，原本以为背靠美国足够安全。现在美方为了北极战略，可以不顾盟友主权，那冰岛自身的安全，根本没有牢靠的保障。一旦北极成为大国博弈的主战场，只依靠北约，很难护住自己。万般无奈之下，冰岛开始重新审视加入欧盟这条路，希望多一重安全保护伞 。

说起冰岛和欧盟的渊源，时间要回溯到2009年。当年金融危机重创冰岛本土经济，国内银行大面积破产，冰岛正式提交入盟申请，双方开启漫长谈判。前面大部分议题推进十分顺利，唯独卡在渔业这个最难啃的骨头上。渔业是冰岛的经济根基，占到本国出口收入将近四成。欧盟共同渔业政策，要求成员国开放海域，共享捕捞配额。冰岛绝不愿意交出自己的渔场主权，谈判一步步走进死胡同。2015年，冰岛正式搁置入盟申请，这件事就此搁置十多年 。

如今时移世易，地缘风险压倒渔业方面的顾虑，冰岛才打算重新试一试。欧盟这边，同样十分盼望冰岛能够走完全部入盟流程。

上一次欧盟迎来新成员，还是2013年克罗地亚正式加入。英国脱欧之后，欧盟只剩下27个成员国，此后十多年扩员进程几乎陷入停滞。不少候选国要么达不到准入标准，要么各方矛盾重重，迟迟无法落地。最近这些年，特朗普频频出手分化欧洲，欧洲内部极右翼势力快速壮大，欧盟一体化不断遭遇挑战，十分需要一个成功的入盟案例提振士气，向全世界证明欧洲一体化仍然拥有生命力 。

从现实层面来讲，冰岛和欧盟本来融合度就已经很高。冰岛属于申根区，人员可以在欧洲自由通行；同时是欧洲经济区成员，能够无障碍进入欧盟单一市场，绝大多数欧盟法规冰岛都已经落实执行。只差最后一步，拿到正式成员国身份。不少欧盟内部人士直言，冰岛是最理想的候选国，几乎不用从零开始磨合。

当然摆在双方面前的难题依旧十分突出。渔业这个老障碍没有消失。一旦重启谈判，渔场配额、海域主权依旧是绕不开的难关。欧盟方面已经放出风声，愿意针对冰岛的渔业政策给出特殊的弹性条款，可最终能让步到哪一步，没有人说得准。就算这次公投民众同意重启谈判，后续漫长磋商结束之后，最终协议依旧要再举行一次全民公投才能够生效，前路并不平坦。

说到底，这次冰岛的公投，本质上是一场地缘危机倒逼出来的选择。特朗普瞄准北极的布局，打醒了冰岛。小国夹在大国博弈中间，总要想尽办法给自己多留一条后路。对于欧盟而言，如果能够顺利收下冰岛，北极话语权也会大大增强。

接下来半个月，全世界都盯着冰岛这次投票结果。它不单单关乎一个岛国的未来，更是整个欧洲面对美国北极扩张，给出的一份答卷。冰岛景点地图 冰岛现状 东方冰岛 冰岛地图 冰岛制度 冰岛大罢工 冰岛怒了