小马科斯突然改口：台海若有事，菲律宾不当美军跳板

8月14日，马尼拉一场外国记者午餐会上，菲律宾总统小马科斯被问了一个尖锐的问题：如果台海发生冲突，美国能不能从菲律宾的基地和领土发动攻击？

他的回答干脆利落：“菲律宾无意成为该地区的交战国。我们对此毫无兴趣。”他还补了一句：“允许从菲律宾领土对任何人发动攻击，与这一政策相悖。”

这话一出，外界一片哗然。

过去四年，小马科斯做的几乎每一件事，都在把菲律宾推向美国对华军事部署的最前沿。2023年2月，他上任不到一年，就批准将美军可使用的菲律宾基地从5个扩展到9个。新增的基地中，3个集中在吕宋岛北部——卡加延省的卡米洛·奥西亚斯海军基地和拉洛机场，距离台湾南部仅400公里；伊莎贝拉省的梅尔乔尔·德拉克鲁兹营地，直指巴士海峡和台海南翼。第四个新基地设在巴拉望南端的巴拉巴克岛，直面南海争议水域。

从地理布局来看，北起吕宋岛北部直面台湾海峡，南至巴拉巴克岛逼近南沙群岛前沿，完成了“北锁台海、南控南海”的对华战略合围。

2026年4月底到5月初，史上最大规模的“肩并肩”联合军演在菲律宾上演。1.7万名军人、7个国家参与，美军约1万人，日本自卫队首次以“全面参与国”身份出动1400人——这是二战结束以来，日本军事力量首次在海外实施实弹打击。5月5日凌晨，美军从莱特岛的民用机场发射了一枚“战斧”巡航导弹。第二天，日本自卫队发射两枚88式反舰导弹，六分钟内击沉了一艘退役护卫舰。

美国印太司令部司令帕帕罗在闭幕式上说了一句大实话：“Balikatan 2026标志着从双边演习到全方位多国联合任务预演的战略性进化。”翻译成白话就是：这不是训练，这是彩排。

三个月前还在彩排打仗，三个月后突然说不允许从菲律宾发动攻击。反差来得太快。

小马科斯为什么突然改口？几本账摆在他面前。

第一本账：能源。2026年2月底美以对伊朗发动军事打击后，霍尔木兹海峡遭到封锁，全球原油供应一夜被掐掉五分之一。菲律宾95%到98%的石油依赖中东进口，堪称亚洲最脆弱的能源进口国之一。3月24日，小马科斯签署行政令，宣布全国进入“能源紧急状态”。油价飙升到每升100比索以上，GDP增长预期从5.5%直接砍到3.7%。

第二本账：安全。中国南海战略态势感知计划今年7月发布的报告显示，截至2026年5月，美军在9个EDCA基地的扩建合同总额只有约1.25亿美元。绝大部分资金集中在巴萨空军基地，其他8个基地停留在修缮跑道、修补马路的阶段。美军在菲律宾常驻兵力屈指可数，大多是情报和后勤人员。美国在玩“轻资产”策略——平时用菲律宾的领土震慑中国，一旦爆发战争，主力迅速撤离，把菲律宾独自暴露在反击之下。吕宋岛北部距离台湾仅200多公里，美军基地很可能第一时间遭受导弹打击。

第三本账：经济。中国仍然是菲律宾最大的投资来源国之一。小马科斯在记者会上说，中菲之间有许多合作案例，今年中东冲突爆发后，两国就在能源供应方面开展了合作。他直言“不认为有任何政策声明说我们正在疏远中国”。

第四本账：外交。今年以来，东盟内部压力不断增大。菲律宾在南海和台海问题上持续紧跟美国，已经让周边国家感到不安。小马科斯很清楚，如果在台海问题上跟着美国走到底，菲律宾不仅无法保证安全，经济上也会陷入困境。

当然，小马科斯这番表态也不能全信。就在7月下旬，他还跟中国驻菲大使会面时主动发出希望“重置”中菲关系的信号，但仅仅过去数天，便在国情咨文中宣称菲律宾在南海问题上“绝不会屈服”。中国南海研究院专家评价，这种“重置”信号“并非纯粹善意示好，虽包含一定真实需求，但更多不过外交门面之举”。

同一场记者会上，小马科斯依然在南海问题上嘴硬，宣称菲方在海上补给行动等问题上“不存在需要事先获得中方许可的特殊安排”，也不会放弃所谓“权利”。他还对日菲在台湾岛以东海域的划界谈判表示期待年内完成。

一边说不允许美国从菲律宾攻击台海，一边继续在南海问题上强硬。这种分裂的态度，恰恰说明小马科斯在玩两面下注的游戏——既不想被美国拖进台海战场当炮灰，又想在南海问题上捞取筹码。

但对菲律宾来说，这种走钢丝的策略能维持多久？美国不会轻易放弃菲律宾这个第一岛链上的关键节点。过去几年花大力气部署的9个基地、部署的“堤丰”中程导弹系统、拉进来的日本澳大利亚等多国盟友，不可能因为小马科斯一句话就全部作废。

菲律宾想在中美之间左右逢源，但现实是夹在两大国之间的小国，空间并没有那么大。小马科斯今天的表态，与其说是对华示好，不如说是对现实的妥协。能源危机、经济压力、安全风险三座大山压下来，他不得不重新算账。

至于这个“不允许从菲律宾发动攻击”的承诺能兑现几分，恐怕连小马科斯自己心里都没底。