日本首相高市早苗发文说:在收到俄罗斯总统普京访问择捉岛的相关消息后,我方日前在官邸举行了记者临时见面会
东京这一次面对的,并不只是俄罗斯总统去了一座争议岛屿这么简单。
普京亲自踏上伊图鲁普岛后,日本政府很快发现,多年来围绕俄日领土争议保持的那点外交余地,正在被现实行动进一步压缩。8月13日,高市早苗在个人社交账号证实,当天接到普京访问择捉岛的消息后,她随即在官邸举行临时记者见面会。
日本首相官邸也公布了相关活动。这个时间没有争议:事情发生在2026年8月13日,而截至本文更新时,已经是8月16日。
真正值得往前追一天看。8月12日,普京还在俄罗斯远东地区视察太平洋舰队活动,并登上“瓦良格”号导弹巡洋舰。
在谈到俄日关系时,他重新提及苏日1956年联合宣言和和平条约问题,同时批评日本近年来对俄政策发生变化。一天之后,普京抵达伊图鲁普岛,也就是日本所称的择捉岛。
这是他执政以来首次亲自踏上日本所称的“北方四岛”。他没有在那里简单停留几分钟,而是去了水产品加工企业、学校和医院,还与萨哈林州负责人讨论当地建设,并同居民接触。
这种安排其实很有看头。如果只是为了外交表态,普京完全可以在莫斯科讲话,没有必要亲自去岛上。
而这次镜头里出现的是工厂、学校、医院和地方行政负责人,传递出来的重点很明确:俄方希望强调的不是一份声明,而是俄罗斯正在当地进行日常管理和建设。日本当然不可能对此保持沉默,高市早苗当天公开表示强烈抗议,并称这次访问让中长期恢复俄日关系更加困难。
日本外务省随后召见俄罗斯驻日大使诺兹德廖夫,要求俄方把日本的抗议立即转达莫斯科。日本外务省13日发布的正式声明,也继续坚持日本在相关岛屿问题上的既有主张。
这里有一个此前容易写错的时间点,俄方不是到了8月14日才开始回应。8月13日当天,俄罗斯驻日本大使馆就已经公布消息,明确拒绝日本方面的抗议。
俄方强调,南千岛群岛属于俄罗斯联邦,俄罗斯领导人前往相关地区属于俄方自己的决定。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也在13日作出回应,只是新华社等媒体的相关报道是在14日刊发,因此容易造成“14日俄方才表态”的误解。
这样一来,双方的分歧就非常清楚了。东京讨论的是领土主张,认为普京不应该登岛;莫斯科讨论的却是现实管辖,认为总统去俄罗斯行政管辖地区根本不需要日本同意。
双方甚至连问题的出发点都不同,所以一次外交抗议很难让事情发生实质变化。8月14日,美国驻日本大使乔治·格拉斯公开表态,重申美国支持日本在所谓“北方领土”问题上的立场,并称这种支持不会改变。
不过,从公开消息看,美方截至目前主要还是政治和外交表态,并没有因为这次登岛宣布新的具体行动。这对东京来说其实形成了一个比较微妙的局面。
日本可以获得美国外交上的支持,也可以继续召见俄方人员、发表抗议,但这些手段与俄罗斯在岛上的实际行政管理不是一个层面的事情。俄罗斯在当地有政府机构、居民和基础设施,普京这次又亲自到访,日本单靠外交语言很难改变这一现实。
与此同时,俄日之间原本能够缓冲领土矛盾的东西也越来越少。过去双方还能一边争议领土,一边谈经贸合作、人员往来和和平条约,现在这种“两条线同时走”的环境已经明显恶化。
普京本人在8月12日的表态里仍然没有把所有外交窗口彻底关死。他提到俄罗斯过去曾寻求与日本找到解决办法,也表示俄罗斯仍准备与包括日本在内的邻国合作。
但问题在于,俄方同时把当前关系恶化的责任与日本参加对俄制裁联系起来。东京又没有显示准备撤销这套政策,两边实际上缺少重新启动谈判所需要的政治条件。
再看最新进展。截至8月16日清晨,日本外务省公开更新的信息显示,围绕普京登岛,日本政府目前正式公布的主要动作仍集中在8月13日的首相表态、外相声明以及召见俄罗斯驻日大使。
8月14日和15日,日本外务省公开的新消息中没有出现因为此次登岛而追加对俄制裁的公告。也就是说,目前的升级仍停留在外交和政治层面,还没有进一步扩大成新的制裁措施。
但事情也没有真正降温。普京完成访问以后,俄罗斯没有收回任何表态,日本也没有降低自己的领土主张;美国随后又公开支持日本立场。
