【高市内阁及党内人事调整在即，如何安排蜜月关系的麻生派成为生变焦点。】8月17日，综合多家日媒报道——随着第221届特别国会闭幕，第222届国会即将拉开帷幕，高市早苗首相正以9月为时间窗口，谋划内阁改组与党高层人事，如何安置麻生太郎副总裁及其率领的麻生派，成为本次人事最大焦点和难点。当下已有观点认为高市首相与麻生副总裁之间的关系开始出现隔阂，本次人事被视作窥探政权走向的风向标，备受各方关注。去年10月总裁选举，麻生调动本派选票助力高市早苗取胜。胜选之后的人事安排中，麻生派拿下副总裁、干事长、总务会长三大核心职位和1个内阁职务，稳固了自身影响力。此后党内普遍将麻生视作孕育高市内阁的 “后盾”，但二者之间的蜜月期似乎开始出现裂痕。高市首相本身在自民党内根基薄弱，一旦和拥有60人规模派阀的麻生派关系破裂，自身政权根基就会发生动摇。因此，高市首相身边人士对此表示：“本次人事调整是为明年9月任期届满的自民党总裁连任布局，绝不能把麻生推到对立面。如果首相打算做出不妥的人事安排，我们也会反对。”换言之，“想要在明年9月总裁选举拿到麻生的支持，就必须让铃木俊一留任干事长。”此外，高市如何安排去年总裁选举时的党内对手也将成为焦点。外务大臣茂木敏充、防卫大臣小泉进次郎、总务大臣林芳正、政调会长小林鹰之等一众觊觎 “后高市时代” 的人能否占据关键岗位，同样备受瞩目。
确实，高市首相与党内实力派派阀之间的距离，将极大左右首相明年秋季总裁选举的连任布局。本次人事预计将在秋季临时国会召开前夕实施。此次调整最大看点就是来自麻生派的干事长铃木俊一，其同时也是麻生的内弟，去留备受关注。坊间传言首相与铃木俊一之间已出现嫌隙，不少观点认为，高市内心真正希望起用自己的亲信——代理干事长萩生田光一出任干事长。还有传闻麻生方面谋求财务大臣职位。目前麻生派在阁僚当中仅占1席。麻生派相关人士表示：“伴随减税带来财政层面的不安，麻生或许会要求启用具有‘麻生烙印’的人执掌财务省，以此消解市场对财政担忧。”“虽然反对，但既然已经定，我会服从。” 7月28日的自民党本部，当高市首相说明自明年 4 月起限时两年将食品消费税下调至1%的政策方针时，麻生作出上述表态。坚持维持消费税是有财务大臣任职经历的麻生的一贯主张。而此次减税议题已超越单纯政策分歧，背后还包含为接纳国民民主党加入联合政权铺路的政治考量。相关人士透露，国民民主党党首玉木雄一郎向麻生传递信息：“无法接受1%减税方案，能否组建联合政权取决于这一点。”为此，麻生多次向高市提醒：“务必充分考量国民民主党的诉求。” 但对玉木抱有戒心的高市最终在1%减税上没有让步，也导致麻生内心已开始与高市渐行渐远。秋季临时国会，维新会视作改革核心的众议院议员定员削减法案也将成为博弈焦点。玉木国民民主党对该法案持强烈反对立场。面对高市重视维新会诉求，麻生与高市间矛盾可能再度激化。
点评几句：上述报道清晰揭示高市政权内部深层结构性矛盾：政权高度依赖麻生派的支撑，但双方在政策目标、联盟策略上分歧扩大，首相的自主人事诉求又与派阀利益发生碰撞，9月人事改组将成为观察高市政权稳定性的重要窗口。一是蜜月关系出现实质性松动，但尚未走向决裂。麻生是高市上台的关键力量，麻生派把持党内三大要职。围绕食品消费税减税问题，麻生虽内心反对但选择 “服从决定”，说明麻生暂时不会公开倒戈。但减税议题背后牵扯拉拢国民民主党组建大联合政权的博弈，高市不肯让步，二者之间埋下隔阂。后续议员定员削减法案，维新会与国民民主党立场尖锐对立，极有可能再次放大首相与麻生派的矛盾。二是人事困局集中体现在干事长铃木俊一的去留问题。一方面，高市为连任不敢彻底得罪麻生派，强行撤换铃木俊一会直接激化派阀对立，动摇政权底盘；另一方面，启用自己嫡系萩生田光一，但其背负旧安倍派黑金事件污点，启用会授人以柄，招致在野党猛烈攻击，存在现实政治风险。三是“后高市时代” 博弈已提前浮出水面。小泉进次郎、林芳正、茂木敏充等潜在接班人都在等待人事窗口。即便高市谋求连任总裁，党内已经开始盘算权力交接。同时维新会谋求入阁，执政联盟内部利益诉求进一步复杂化。四是日本国内政治重心被人事裹挟。减税、议员定额等议题会对修宪议程形成挤压。后续需看人事调整结果：麻生派核心职位是否保留、财务大臣人选、防卫大臣、外务大臣等关键阁僚更迭，据此研判未来对美、对华、对半岛政策等基调。有一点可以肯定：长期利率走高、二季度GDP内需疲软下，高市内阁将同时承受党内派阀博弈、民生经济、货币政策三重压力，政权容错空间正在收窄。