【美韩启动年度军事演习，特朗普下令缩减美方演习规模。朝鲜或将以试射报复。】8月17日，综合AFP 时事、CNN 日本版、共同通信等外媒报道——美韩两军当日启动持续至本月27日的针对朝鲜半岛突发事态的年度大规模联合军事演习： “乙支自由之盾（UFS）”。演习除强化共同防卫体系之外，也承担为战时作战指挥权由美军实质移交韩方做准备的功能。朝鲜外务省发言人本月13日已发表谈话反对本次演习，表态将采取军事层面的对抗举措。朝鲜已于本月6日、12日两次实施弹道导弹发射试验。另一方面，美国总统特朗普本月16日在社交平台发文，表示已指示国防部长赫格塞思大幅压缩本次联合军演的美方规模，称“自己与朝鲜劳动党总书记金正恩保持良好关系，并不认同美方早前答应和韩国开展联合军演这件事，只要我担任总统，朝鲜对我方保持尊重、不制造威胁，军演就属于极具冒犯性、非常不妥当的行动。”其同时抱怨美国承担了演习大部分开支，韩国没有配合美国对伊朗的战事。特朗普近期多次公开指责不愿卷入伊朗战事的韩日等盟国。美韩每年春、夏两季均开展大规模联合军演。据两军通报，本次韩方参演兵力约1.8万人，规模与往年夏季演习持平。演习纳入网络攻击、无人机应对等现代战争科目，重点强化针对朝军借助向俄罗斯派兵获得的作战能力的应对演练。
点评几句：本次 “乙支自由之盾” 军演出现非常矛盾的局面：一方面演习照原定时间表启动，韩方维持自身参演兵力不变。另一方面美国最高层公开下令压缩美军参演规模，背后折射出美韩同盟内在裂痕。一是特朗普政府对韩同盟的工具化特征进一步凸显。特朗普压缩军演动因复合：成本算计、不满美国承担同盟防务开支、对朝个人外交叙事、试图以调整军演换取对朝外交筹码、挟军演施压韩国，逼迫韩国在中东议题上选边站队。军演本是美韩同盟的核心军事纽带，如今被拿来当作外交博弈筹码，说明美国对盟友的安全承诺存在高度可变性。二是美韩之间出现明显政策错位。特朗普公开下令缩编，韩国国防部却对外强调演习照常推进。韩方既不公开对抗美国总统，又不愿接受军演实质性降级，担心削弱对朝威慑，同时耽误战时作战指挥权回收进程。韩媒选择的特朗普照片配图也印证了对美的不满。三是半岛安全风险不会随演习规模微调而降低。朝鲜已提前放出军事反制信号，此前接连试射弹道导弹。即便美军部分缩编，只要演习假想、科目依旧以半岛冲突为背景，朝鲜依旧会将其视作敌对挑衅，不排除后续追加导弹、远程火炮试射等回应，半岛紧张态势很难缓解。四是外溢影响波及美日韩三边合作。日本高度依赖美韩维持对朝威慑，若美国主动弱化美韩军演力度，日本会增加新的军备理由，大概率会加速推动军备建设，日本进一步落实扩军备战间接推升东北亚整体军备竞赛风险。