一生求索行政法治！王连昌：搭建新中国行政法学的拓路人

王连昌（1933年-2026年5月3日），男，山东省昌邑市人，大学本科学历，法学家、西南政法大学行政法学科创始人、新中国行政法学的创建者和开拓者之一。

很多人并不了解，几十年前，国内行政法学几乎一片空白。缺少系统理论，没有成熟教材，相关法治理念尚未普及。正是以王连昌为代表的一批先行者，从零起步，一点点搭建起属于中国本土的行政法学体系。

早年间他有着丰富的基层政法经历。十七岁参加工作，在基层法庭担任审判员，而后进入西南政法学院系统研习法律。毕业之后辗转检察院、学校、工厂多个岗位，二十余年基层实务历练，让他看清法治实践里真实存在的问题，也为日后学术研究打下扎实根基。
1979年，西南政法学院复办，四十六岁的王连昌回到母校任教，正式开启行政法研究之路。彼时国内几乎找不到可供参考的中文资料，学科建设处处是难关，不少人不看好这个冷门方向。他不曾动摇，埋头查阅文献、梳理实务案例，决心闯出一条本土化研究道路。

国内第一本行政法相关著作《行政法概论》，出自他牵头编写。这本著作问世之后，直接为全国首部统编行政法教材提供重要参考。课堂之上，他持续培育行政法专业人才，一手建立西南政法大学行政法学科，撑起西南行政法学派，一代代法学后辈从他的课堂走出，奔赴各地法治岗位。

他的研究从来不是困在书本里的空谈。1981年，他率先撰文呼吁重建国家监察机关，前瞻性观点最终被吸纳进国家立法。国家启动《行政诉讼法》起草工作，王连昌受邀参与立法研讨，提出“兼顾公益与私益”的基础理论，成为重要立法思路。后续《行政处罚法》《国家赔偿法》等多部重要法律制定阶段，都能看见他建言献策的身影。

学术之外，他始终保持务实清醒。坚持理论扎根现实，反对照搬国外法学理论。他提出“执法就是服务”的观点，提醒行政机关厘清权力边界，平衡公权力运行与普通群众合法权益。退休之后，依旧持续关注立法动态，时常和青年学者交流观点，毫无保留分享数十年研究心得。

岁月流转，法治建设稳步向前，行政法治理念深入人心。当学界授予他行政法学终身成就荣誉，这位老人依旧低调谦逊。他常说，个人的探索只是时代浪潮里微小一步，法治建设是需要代代接续的长久事业。

2026年5月，这位耕耘半个世纪的法学先驱与世长辞。回望一生，没有惊天动地的传奇，只有数十年持之以恒的求索。从空白到繁茂，中国行政法学发展的道路上，永远镌刻着这位拓荒者的名字。
学者以笔墨构建规则，以思想守护公平，王连昌用一生证明，真正的学术追求，心怀家国，目光永远望向普通人的权利与安宁。

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