最近东海伏季休渔结束,我国数千艘渔船集体出海开展正常渔业生产,这是每年规律性开渔作业。但日本政府、海上保安厅高度紧张,雷达、巡逻机、海保船提升警戒等级,媒体大肆报道,还反复炒作所谓“海上民兵”论调,把普通渔民生产活动进行军事化解读。
一、日方紧张的几层现实原因
1、东海海域本身存在海洋权益争端
日本单方面画出所谓“东海中间线”,中国从未承认这条界线。依据《联合国海洋法公约》,东海大陆架是我国陆地自然延伸,冲绳海槽才是天然分界。
大片渔场处在双方主张重叠海域。每年开渔季,大批中国渔船进入传统渔场作业,必然会靠近日方单方面主张的专属经济区,钓鱼岛周边更是矛盾焦点。日本海保长期把监控中国渔船,当作海上执法重点工作。
2、炒作“海上民兵”叙事,服务自身扩军
这是最值得警惕的一点。日本防卫界、部分智库刻意把民用渔船渲染成准军事力量,声称大规模渔船可以在冲突时承担侦察、袭扰、封锁航道的任务。
外交部已经明确驳斥:渔船出海捕鱼、海上避风,是我国渔民千百年来正常生产生活,贴上“海上民兵”标签别有用心。
这套叙事的现实用途:
对内:制造外部海上威胁,为海上保安厅扩编、采购大型巡视船、MQ‑9B长航时监视无人机、防卫预算上涨提供舆论借口;
对外:和美国叙事对齐,向美展示东海方向“威胁”,巩固美日同盟,推动海保力量进一步军事化。
3、历史海上摩擦记忆,现实执法博弈
过去多次发生日方拦截、扣押中国渔船事件;也出现过日本渔船非法闯入钓鱼岛领海,被中国海警驱离的案例。
每到开渔期,渔船数量巨大,卫星雷达屏幕上密密麻麻,一旦个别船只越界,极易爆发海上对峙。日本害怕海上意外摩擦升级,所以每年开渔就进入高戒备状态。
4、内政与舆论炒作需要
日本媒体刻意放大事件,渲染“大量中国船只涌向东海”,迎合国内右翼舆论,转移国内社会矛盾。不是渔船本身带来直接军事威胁,而是日本主动把渔业问题安全化、军事化。
二、厘清几个关键认知误区
❌不等于渔船全部要冲向钓鱼岛。绝大多数渔船只是去传统东海渔场捕鱼,是正常渔业生产,并非专门前往争议海域示威。
❌不要把海保的警戒当成战争信号。每年开渔都会重复这套警戒流程,属于年度惯例,但舆论渲染的烈度逐年升高。
✅海域法理现状:钓鱼岛是中国固有领土;所谓“中间线”是日本单方面主张,不具备国际法效力;双方有《中日渔业协定》,管控重叠海域渔业活动,但分歧一直没有彻底解决。
✅区分两件事:
- 现实层面:日本确实需要防范非法越界捕捞,有渔业管理的现实诉求;
- 舆论层面:把普通渔民妖魔化为准军事力量,属于刻意渲染威胁,是地缘政治操作。
三、我方的应对格局
1. 渔业部门管控渔船:我国会规范渔船作业范围,要求遵守相关渔业协定,减少无意越界引发海上纠纷。
2. 中国海警同步巡航:开渔季,海警加强东海、钓鱼岛周边巡逻,一方面保护我国渔民合法作业权益,另一方面管控海上态势,防止突发事件激化矛盾。
3. 外交层面明确立场:反对日方把正常渔业活动安全化、军事化炒作,要求日方克制执法,避免出现危险的追逐、围堵登船,防止海上意外。
四、后续趋势总结
日本年年紧盯中国渔船出港,本质是渔业权益矛盾叠加地缘安全叙事。
几千艘渔船出海,本身是民生生产;但日本借这个场景渲染“海上民兵威胁”,为自身海上力量扩张找理由,这才是真正风险点。
未来东海局面会是:渔业生产常态化,海警、海保互相监视对峙常态化,双方会继续博弈,同时依靠渔业协定、海上危机管控机制,尽量避免冲突升级。
