泰国星暹新闻【政府拟调高进口车消费税 防车企外迁印尼】
针对泰国汽车制造商近期发出警示,如果政府迟迟无法明确扶持国内汽车企业的措施,部分汽车产业可能考虑将生产基地转移至印度尼西亚,副总理兼财政部长埃克尼迪表示,政府一直高度关注汽车产业面临的竞争压力,并已与财政部常务次长及消费税厅展开讨论,计划在今年9月前完成相关扶持措施的研究。
埃克尼迪表示,在全球贸易竞争加剧、贸易壁垒不断增加的背景下,泰国无法像部分国家一样单纯依靠提高关税来限制进口。由于泰国与多个国家和地区签署自由贸易协定(FTA),部分进口商品已享受较低甚至零关税,因此政府需要寻找其他政策工具,为在泰国投资生产的企业创造更加公平的竞争环境。
目前政府考虑使用消费税作为重要政策工具,通过调整汽车消费税率,扩大本土生产汽车与进口汽车之间的税负差异,从而鼓励企业继续在泰国投资建厂,维持就业岗位,并稳定汽车零部件及相关供应链。
埃克尼迪指出,即使部分进口汽车的关税税率为0%,政府仍可以通过调整消费税率发挥调节作用。如果提高部分进口汽车的消费税,而继续对在泰国生产的汽车维持较低税率,将有助于提升本土生产的竞争优势,并进一步带动国内制造和就业。
在具体政策方面,泰国政府正在考虑修改相关部级条例,提高部分进口汽车的消费税率。埃克尼迪表示,政府收到的产业界诉求与目前的政策方向基本一致,即通过吸引和留住投资,推动传统汽车企业以及新进入泰国市场的汽车制造商扩大本土生产布局,覆盖混合动力汽车、插电式混合动力汽车以及电动汽车等不同类型。
按照目前考虑的方向,进口销售汽车的税负将有所提高,而在泰国本土生产的汽车继续享受较低税率,以体现对已经投资建设工厂、开展生产并进行出口企业的支持。
对于进口汽车消费税具体上调幅度,埃克尼迪表示,不同汽车类型的情况并不相同,因此仍需进一步研究具体税率和调整方式。他强调,此次税制调整将通过修改“部级条例”实施,在《消费税法》授权范围内即可推进,无需进行更高层级的法律修改,因此政策执行速度较快,也有望较快产生实际效果。
埃克尼迪已要求财政部常务次长和消费税厅厅长加快推进相关工作,力争在9月内完成。他表示,调整并非针对所有汽车,而是根据不同车型和市场情况,对部分汽车类别进行税率调整,通过部级条例即可实施,以改善国内汽车制造商与进口汽车之间的竞争环境。
此次汽车消费税结构调整的目标也不只是防止汽车企业将生产基地迁往海外。埃克尼迪表示,政府希望通过税制改革取得更广泛的产业效果。
首先是稳定就业。汽车产业及其供应链涉及大量制造业岗位,政府希望通过维持本土生产基地,保住现有就业,并进一步创造适应新能源汽车等现代汽车产业发展的高质量岗位。
其次是增加财政收入。随着部分进口车型消费税提高,政府预计可能获得额外税收收入。对于消费者而言,如果选择进口汽车,将承担更高税负;而选择在泰国本土生产的汽车,则不会受到此次针对进口车型的加税影响,因为政府此前已经对本土生产汽车实施较低税率。
此外,政府也将此次税制调整视为泰国汽车产业适应全球产业变化的一部分。在全球汽车市场竞争加剧的情况下,各国日益重视低价倾销问题,同时推动新能源汽车及环境友好型产业发展。泰国希望通过调整税制,在保持市场开放的同时,为本土制造业创造更加公平的竞争条件。
埃克尼迪表示,提高部分进口汽车消费税所带来的财政收入只是政策的附带效果,更重要的是通过差异化税制,引导汽车企业持续在泰国投资生产。政府希望借此稳定汽车产业链和就业基础,同时吸引传统汽车企业及新能源汽车企业继续扩大在泰投资,巩固泰国作为区域汽车生产基地的地位。
