南美小国厄瓜多尔的总统诺沃亚,是特朗普的亲密伙伴,但这两天,他人在北京。因为白虾卖不动了,铜矿也卡住了。再亲美,也得来中国谈。
可能很多人对诺沃亚没什么概念,这位1987年出生的年轻总统,是厄瓜多尔历史上最年轻的国家元首,也是拉美新一代右翼政客里的代表人物。
他跟特朗普的关系确实不一般,不仅竞选期间高调赴美会面站台,特朗普重返白宫后他也是第一批受邀参加就职典礼的拉美领导人。上台之后,他在安全、禁毒这些议题上几乎完全跟着美国的节奏走,甚至允许美军以打击贩毒的名义进入厄瓜多尔海域。
但就是这么一个被外界贴上"特朗普铁杆盟友"标签的总统,这一次扎扎实实在北京待了八天。要知道,对于一个小国总统来说,八天的国事访问算得上是超规格的长行程了。他为什么来?说白了,政治口号喊得再响,老百姓的饭碗才是真的。
先说白虾。厄瓜多尔是全世界最大的白虾出口国之一,而中国就是它最大的买家。前些年厄瓜多尔白虾在中国市场卖得风生水起,一度占到进口白虾的半壁江山。
但这两年情况变了,先是2024年出现二氧化硫残留超标被海关严查,后来又赶上全球虾价下跌、东南亚产能扩张,厄瓜多尔虾的利润空间被压得越来越薄。去年底对中美出货量双双大幅下滑,很多虾企都在亏本硬撑。
有人可能会说,美国不是盟友吗,找美国买啊。问题是美国市场就那么大,而且美国自己也有水产养殖业,对进口农产品的门槛一点不比中国低。
再说了,特朗普搞的是"美国优先",盟友的产品该加关税照样加关税。真要指望美国市场消化厄瓜多尔的虾,恐怕虾农早就破产了。
再说说铜矿。厄瓜多尔的米拉多铜矿,是中国企业投资建设的大型项目,占了厄瓜多尔全国矿业产值的四成,每年产出的铜精矿绝大部分都运往中国。
这个矿不仅给厄瓜多尔带来了十几亿美元的年出口额,还直接创造了几千个就业岗位,间接带动了周边整个地区的发展。但矿业项目从来都不是一帆风顺的,环保审批、社区关系、运输通道,哪一样都需要政府层面协调推进。
更重要的是,铜这个东西,现在正是全球争夺的战略资源。新能源、电动车、电网建设,哪一样都离不开铜。
美国自己也缺铜,但美国的制造业早就空心化了,买了铜也大多是转手出口。真正能大量消化铜精矿、愿意长期投资矿山建设的,还是中国这样拥有完整冶炼和制造产业链的国家。
所以你看,诺沃亚这笔账算得很清楚。安全上跟美国合作,能拿到援助、装备和政治背书;经济上跟中国合作,能拿到实实在在的订单、投资和基础设施。这不是什么"站队"的问题,这是小国的生存智慧——鸡蛋不能放在一个篮子里。
我一直有个观点,看拉美国家的政治风向,不能光听他们嘴上怎么说,得看他们脚下往哪走。这几年拉美右翼纷纷上台,从阿根廷的米莱到智利的卡斯特,再到厄瓜多尔的诺沃亚,竞选的时候个个喊着亲美反左,可真坐上了总统宝座,没有一个真敢跟中国脱钩的。
原因很简单,美国给的是价值观和安全承诺,中国给的是贸易订单和基建投资。对于普通老百姓来说,谁能让虾卖出去、矿运出去、工资发下来,谁就是好政府。口号不能当饭吃,这个道理再朴素不过。
而且你仔细观察就会发现,诺沃亚这次来,根本不是来"求"中国的,他是来谈合作、谈扩容的。除了白虾和铜矿,他还想把香蕉、牛油果、蓝莓更多地卖到中国来,还想谈新能源、数字经济这些新领域的合作。
自贸协定生效两年多,双边贸易额涨了四分之一,厄瓜多尔对华贸易还是顺差,这种实打实的好处,谁会跟钱过不去?
当然,我不是说诺沃亚就不亲美了,也不是说中厄之间就没有分歧。在一些国际议题上,厄瓜多尔大概率还是会站在美国那边。
但这又怎么样呢?中国的外交从来就不是非黑即白的选边游戏。你愿意跟我做生意,愿意互利共赢,那我们就好好谈。你跟别人关系好,那是你的选择,只要不损害我的利益就行。
这其实也是今天中国外交越来越成熟的地方——不纠结于对方是不是"亲华",不追求所谓的"铁杆朋友",而是回归最朴素的互利共赢。你有资源我有市场,你需要投资我有产能,大家各取所需,把日子过好比什么都强。
诺沃亚这次访华,说白了就是给所有拉美右翼领导人打了个样:亲美和亲华不矛盾,意识形态和经济合作可以分开算。美国的大腿要抱,中国的饭也要吃。至于说最后哪边分量更重,时间和市场会给出答案。
毕竟在这个世界上,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的国家利益。对于小国来说,尤其如此。

