日本众议员伊佐進一8月19日公开表示,中日关系已降至1972年以来的最差水平。
不仅政府间交流停滞,经济界、文化交流以及青年交流也全部停止。双方的应对措施日益趋严,对经济等多方面已开始产生影响,包括双重用途出口管制以及在留日本人的安全问题,甚至可能引发偶发性冲突。
他强调,这种状况持续下去,对日本和中国而言,都绝非符合国家利益。在与同僚议员讨论时,我们一致认为,无论如何都需要为两国对话开辟渠道,因此决定向中方提议访问中国,进行意见交流。
事实上,日本众议员伊佐进一这次牵头组建跨党派议员团,主动提议访华重建对话渠道,这是日本政坛内部现实主义力量对当前双边僵局的公开表态,既客观反映双边交流近乎冰封的现实,也折射日本国内对高市早苗政府强硬对华路线的担忧。
一是,伊佐进一曾担任日本驻华大使馆一等秘书,亲历过过去中日之间多次风波,按照他的观察,即便过去关系紧张,政府实务层面还能维持沟通;而现在,政府部门对口渠道、经济界往来、文化青年交流大面积停滞,叠加两用物项出口管制升级、在日侨民安全关切上升,地区摩擦风险抬升,多重矛盾交织在一起,造成邦交正常化以来少见的全面降温局面 。
局面恶化的直接导火索,是日方在台湾问题上一系列越线表态,触碰中方核心红线。中方的反制,集中体现在官方交流、人文项目的暂停,经贸领域的安全审查、出口管制升级。双向的措施叠加,带来连锁外溢,已经实实在在冲击两国商界、民间群体。伊佐进一也点出关键:僵局持续下去,中日双方经济安全、地区稳定都会蒙受损失,存在发生偶发摩擦的隐患。
二是,跨党派议员主动谋求访华,代表日本政坛一股现实的纠错诉求。这个代表团涵盖中道力量、自民党、公明党、在野立宪民主党,属于跨党派组合,并非日本内阁官方代表团,属于政党议员外交,定位是开辟沟通“第二轨道”,而非代替政府外交。
日本内部已经出现明显分裂:执政层一部分势力持续炒作台海议题、强化对华对抗;但商界、部分国会议员已经感受到代价。对华经贸是日本产业链、制造业不可舍弃的一环,民间交流完全中断,也会持续恶化两国民意基础。伊佐进一这批议员,希望通过访华搭建对话缓冲,管控误判风险,避免双边彻底走向对抗。
但要分清,议员代表团可以交换意见、传递诉求,没有权力代表日本政府作出政策承诺。真正改变现状,仍然要看东京内阁的政策转向。
三是,这也说明,对话大门始终敞开,但原则红线不能退让。
我们并不排斥各方面的沟通,但不会以牺牲核心利益为代价换取表面回暖。所以交流可以重启,但不会简单“破冰即回暖”。不会因为议员来访,就无条件恢复全部官方交流。沟通的价值,更多在于传递双方真实关切,减少误判,而不是期待一次访问就扭转整体困局。
