8月17日，美韩年度例行联合军演“自由之盾”正式启动。
而在此之前，美国总统特朗普通过社交媒体发文为此次演习陡生变数。
本文将解读这场风波。
 
据美媒报道，当地时间8月16日，特朗普在社交媒体上发文宣布，已指示国防部大幅缩减此次美韩联合军演的规模。

至于原因，文中给出三点理由。
一是认为军演释放了完全不恰当和敌对的信号，二是认为军演耗资巨大且大部分成本由美国单方面承担，三是直接点名韩国，称韩方拒绝参与美国推动的对伊军事行动。
 
这番突如其来的表态不仅让韩国方面倍感困惑，在美国国内也引发了不少争议。
有美国官员直言，特朗普的表态从各个层面来看都说不通，看不出对美国有益的地方。
 
尽管出现小插曲，但这场军演仍按计划启动。
据韩联社报道，美方目前并未就演习规模调整提出具体要求，而美国国防部则称，正在努力落实相关指示。
 
事实上，这已经不是美方第一次调整演习。
2018年，特朗普就曾宣布暂停具有挑衅性且耗资巨大的美韩联合军演，直至2022年才完全恢复。
但无论如何，特朗普对于此次军演的消极态度，已经折射出美韩同盟之间存在的长期裂痕。
 
就在去年，美韩签署贸易协议，美方以降低韩国汽车进口关税为条件，换取韩国承诺3500亿美元对美投资。

然而，大半年过去，韩国仍未公布投资落地的具体方案，进度远低于美方预期。
此外，驻韩美军防务费用分摊的问题悬而未决，迟迟满足不了美方诉求。
 
反过来，韩国也在部分防务问题上与美方意见相左，此前更是拒绝了美方共同参与对伊朗军事行动的要求，这被外界普遍视为特朗普拿军演施压的直接导火索。
 
除了美韩联盟的矛盾，美国自身在全球战略部署上的捉襟见肘、力不从心，也是促成此次风波的关键因素。

最近，美军各类事故频发，接连释放不利信号，部署在中东的林肯号核动力航母连续执行任务超过8个月，舰员面临高强度部署压力。

在南海活动的本福尔德号驱逐舰因发电机故障导致全舰停电3天，厕所、空调、饮用水系统全面瘫痪。

而8月美军在短短半个月的时间里，接连发生3起军机坠毁事故，足以说明在高强度部署下，美军人员装备早已严重透支。
 
值得注意的是，今年“自由之盾”军演的野外机动演习，已从去年的44项压缩至14项，创历年新低。
虽然韩方声称未受到特朗普临时指示的影响，但美韩年度军演总体规模的缩水已成既定事实。
 
在这般困境之下，美军不得不拆东墙补西墙，勉强维系霸权门面。
为填补中东战场的兵力空缺，美军已计划将常驻日本横须贺的乔治华盛顿号航母调往中东，这意味着西太平洋将出现美军航母的真空。

此时还要抽调军力参与美韩演习，显然是一笔吃力不讨好的买卖。
 
再加上美国中期选举日益临近，特朗普政府在中东战场迟迟拿不出标志性成果，国内支持率持续走低。

此时拿美韩军演做文章，既可以营造维护朝鲜半岛和平稳定的外交人设，转移国内舆论对中东战局的注意力，也能顺势向韩国施压，勒令韩方承担更多驻军费用，倒逼其在美方关切的议题上让步。
 
说到底，特朗普一纸缩减令，本质上是把联合演习当成了向韩国施压的工具，一边释放缩减演习的信号，一边借机向盟友喊话，逼迫其承担更多防务成本，试图以此转嫁负担，缓解自身战略压力。
但这种交易式单边化的博弈手段只会消耗同盟互信，招致盟友的疏离。

当美韩年度例行联合军演因政治博弈而变数丛生，依靠威逼利诱维持的同盟体系究竟还能走多远，已经成为摆在美国及其盟友眼前亟待深思的现实命题。