直接掀桌！欧盟越界长臂管辖调查京东，中国司法部一纸禁令正面怼了回去。8 月 19 日官方明确划下红线：任何组织、个人都不得执行或协助执行欧盟的不当调查要求。

拿着自家法规就想跑到中国地盘查账翻家底，这套霸权老把戏，这次被《反外国不当域外管辖条例》彻底挡在了国门之外。

事情的源头，是京东那笔欧洲大收购。

2025年7月，京东提出以每股4.6欧元收购CECONOMY。别看这个名字中国消费者不熟，它旗下可是欧洲家喻户晓的MediaMarkt和Saturn，在11个国家拥有1000多家门店。

整笔交易估值大约22亿欧元。

对京东来说，这不是简单买几家商场，而是直接拿下一张进入欧洲消费电子零售腹地的门票。
也正因为如此，欧盟盯得非常紧。

今年5月28日，欧盟委员会正式启动深入调查，怀疑京东可能获得了优惠融资、税收优惠、补助等“外国补贴”，进而影响欧洲市场竞争。

查补贴本身并不奇怪。

真正把事情推向正面碰撞的，是欧盟调查开始向中国境内延伸。

问题就在这儿。

欧盟的逻辑是：你想收购欧洲企业，我就有权要求你证明自己的资金和竞争条件没有问题。

中国的逻辑则是：你审查欧洲境内交易可以，但中国境内哪些企业、银行提供什么信息，不能由欧盟一张调查令说了算。

两套规则撞到一起，争的早就不只是京东。

争的是一句话：谁有权管谁？

所以司法部8月19日这份公告真正有分量的地方，不是替京东说了几句话，而是直接告诉所有中国企业、银行和相关机构——对于已经被中国认定为“不当域外管辖”的那部分调查要求，不得执行，也不得协助执行。

这就把企业过去最难受的“两头为难”给顶住了，以前遇到类似情况，中国企业很尴尬。

不向欧方交材料，可能被认定不配合调查；交了，又可能涉及中国的数据安全、商业秘密甚至其他主体权益。

企业夹在两个法律体系中间，谁都得罪不起。

现在规则变了。

今年4月，《反外国不当域外管辖条例》正式施行。里面不只有一句“不准配合”。

如果外国继续推进不当域外管辖，中国还能根据情况采取贸易、投资、出入境、国际合作等反制措施；推动或者参与相关措施的外国组织、个人，甚至可能被列入恶意实体清单。

更关键的是，这已经不是第一次出手。

今年5月，欧盟调查同方威视时，中国就首次祭出了这套机制，同样认定欧方跨境索取中国境内信息构成不当域外管辖。

三个月后，轮到京东。

这说明一件事：这已经不是临时替某一家企业撑腰，而正在形成一套固定规则。

而欧盟真正头疼的地方也在这里。

《外国补贴条例》之所以厉害，很大程度上依赖企业提供大量境外融资、银行关系、补贴来源和关联主体资料。

可一旦中国法律明确切断其中不当跨境取证的部分，欧盟就会遇到一个现实难题：你可以继续查，但你还能拿到多少中国境内材料？

这才是这张牌真正的杀伤力。

当然，中欧双方争的并不是“外国补贴到底能不能查”这么简单。

欧盟担心的是中国大型企业借资金、供应链和规模优势快速进入欧洲市场；中国警惕的则是，一套由欧盟自己制定的内部规则，会不会一步步变成审查中国企业、索取中国境内数据的长臂工具。
一个要扩大监管半径，一个要划清主权边界。

京东只是这次撞在了最前面。

早在2025年1月，商务部就已经认定，欧盟依据《外国补贴条例》调查中国企业的部分做法构成贸易投资壁垒。

如今从“认定贸易壁垒”，走到“禁止国内主体配合不当域外调查”，意味着中方的应对已经从表达立场，进入了真正可以落地执行的法律阶段。

这才是8月19日最值得注意的信号。

过去很多中国企业出海，习惯的是研究别人家的规则。

以后恐怕还要多考虑一层：当外国规则把手伸得太长，中国自己的法律，也开始给企业撑起一道墙。

欧盟可以继续调查京东，但想把调查令一路送进中国境内，今后恐怕没那么容易了。

这次不是嘴上说“反对”，红线已经写进了法律。