柬埔寨最近和美国走得很近。
日前柬埔寨放出一个大消息,将重启被搁置了10年的吴哥哨兵联合军演。
本月14日,美国负责政策事务的副部长埃尔布里奇科尔比访问柬埔寨,并与首相洪马奈举行会晤。
会后柬埔寨方面就确认了该消息。
吴哥哨兵并不是一场普通的军演,2016年,这场演习曾达到历史最大规模,美军派出508名士兵,缅军派出400名士兵,随后柬埔寨暂停了与美国的联合军演,柬美军事合作也明显降温。
而现在,沉寂多年的吴哥哨兵突然准备重新启动,这就像一扇关了十年的门,突然又被推开了一条缝。
一个疑问随之浮现,柬埔寨要成为东南亚的第二个菲律宾了吗?
事实上,现在下这个结论还太早。
这几年来,美国确实一直在推动美柬合作升温,特朗普重返白宫后,不仅解除了对柬埔寨方面的武器禁运,而且还允许柬方学员进入美国军校深造。
在此前的一个多月里,美国国防和军方高层更是接连访问柬埔寨。
8月初,美国太平洋舰队司令科勒访问柬埔寨。
紧接着,美国负责印太事务的高级官员到访,8月14日又轮到科尔比,而柬埔寨方面表现的也很积极。
今年1月,柬埔寨云壤海军基地开门欢迎美国海军辛辛那提号濒海战斗舰访问就是一个很有象征意义的动作。
过去几年,美国一直盯着这里,因为中国参与了云壤基地的升级改造,美国担心中国在泰国湾形成更加持久的军事存在,如今美国军舰开进了这里,成为中国参与升级改造后首艘停靠这里的美军舰艇。
更有意思的是,当时美舰停靠的位置距离两艘中国军舰只有大约150米。
这就说明柬埔寨并不抗拒美军的进入,或者说,这其实就是柬埔寨对外释放的信号,不会在中美之间二选一。
这个情况下,回过头来看吴哥哨兵联演的恢复,就不能将其简单的解读为柬埔寨倒向美国了。
事实上,柬埔寨是在告诉美国,愿意跟美国恢复军事合作,但不会只和美国合作。
从柬埔寨自身利益出发,这种左右逢源其实非常现实。
中国能给柬埔寨的是长期投资、基础设施、市场以及军事合作。
美国能够提供的则包括军事训练,军官培养,防务合作以及与西方国家之间的联系。
对洪玛奈来说,最聪明的办法就是两边都保持合作。
柬埔寨和菲律宾有一个非常大的区别,菲律宾近年来越来越明显的把自身安全绑定在美国军事体系上,甚至不断扩大美军使用菲律宾基地的空间。
而柬埔寨目前并没有走到这一步。
所以,与其说柬埔寨正在成为第二个菲律宾,不如说是柬埔寨在重新调整自己的战略平衡。
吴哥哨兵重启值得警惕,但没必要过度解读,真正需要关注的是,接下来柬埔寨会不会允许美国军事存在不断扩大,并最终改变自身的战略定位?
如果只是训练交流、人员往来,那更多是正常的防务合作。
但如果未来发展成固定军事存在基地长期使用,甚至让柬埔寨被迫在中美之间选边,那性质就完全不同了。
至少现在看来,洪玛奈还没有把这条红线踩过去。
柬埔寨最近和美国走得很近的背后,是小国在大国博弈中寻求生存空间的现实选择,这种战略平衡能维持多久,或许正是值得持续观察的关键。
