县域消费跑出加速度《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》在优化县域商业环境方面，主要通过以下四个维度进行系统性升级：1. 加快存量商业设施更新与改造 ● 深化“千集万店”工程： 支持乡镇商贸中心、集（农）贸市场、乡镇特色大集等进行标准化、规范化建设升级；推进新型便利店和村级寄递物流综合服务站的改造。 ● 推动老旧设施焕新： 支持传统百货、老旧购物中心升级改造，推动品牌连锁店、折扣零售店、生鲜电商门店等优化布局。 ● 建设高能级载体： 在有条件的县域推动核心商圈、特色商业街区建设，合理布局大型商业综合体，引进国内外品牌开设区域首店。 2. 优化商业网点布局与服务配套 ● 动态调整布局： 推动县域商业网点布局与国土空间规划有效衔接，结合人口趋势和商业空置率动态调整指引。 ● 完善服务配套： 统筹推进商业空间改造、交通组织优化及配套设施更新，增强县域商业辐射能力。 ● 延伸服务网络： 推动邮政、供销等大型流通企业向偏远地区延伸服务，开展“供销集市”活动；总结运用“义乌发展经验”，建设与本地特色产业结合的专业市场和集散中心。 3. 盘活闲置资源资产 ● 改建便民网点： 支持县级政府利用腾退办公楼等闲置国有资产改建为便民商业网点。 ● 利用存量房产土地： 鼓励通过自主、联营、转让等方式推进存量土地改造开发；对于利用存量房产或土地发展养老、托育等民生类产业的，可享受5年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。 ● 激活农村资源： 支持农村集体经营性建设用地依法入市发展县域商业，鼓励利用闲置农房发展新产业、新业态。 4. 提升城乡流通网络效能 ● 畅通双向渠道： 提高城乡流通网络效能，畅通城乡双向流通渠道，引导线上线下协同发展。 ● 完善物流体系： 深入推进邮快合作、农村客货邮融合发展，加快贯通县域商贸物流和快递物流；健全农产品物流服务体系，支持产地仓、集采集配中心、冷链仓储保鲜设施建设。