直接掀桌！欧盟越界查京东，中国司法部一纸禁令硬刚：不准配合！
8 月 19 日，司法部：“任何组织、个人不得执行或者协助执行。” 欧盟那边估计脸都绿了。

这事得从去年说起。2025 年 7 月，京东宣布要花大概 22 亿欧元收购德国的老牌电子零售商 Ceconomy。这本来就是一单正常的商业并购，德国自己的反垄断审查都过了，觉得没什么问题。结果到了欧盟层面，事情就变味了。

今年 5 月，欧盟委员会搬出了他们的《外国补贴条例》，说怀疑京东拿了中国政府的补贴，才能出这么高的价钱收购，会扭曲欧洲市场的公平竞争，直接启动了深度调查。到了 7 月份，调查还升级到了第二阶段。

说实话，人家地盘上做生意，接受当地监管本来也正常。你欧盟觉得并购有问题，在你自己的管辖范围内查，按规矩来，大家都能理解。但欧盟这次玩过界了。

调查过程中，欧盟不光找京东要材料，还直接把手伸向了中国境内，向京东在国内的关联公司、合作方、甚至上下游企业，索要一大堆中国境内的经营数据、财务信息、融资结构这些东西。而且要的范围特别广，很多内容根本就和这起收购案没什么直接关系。

用司法部发言人的原话说，这叫 “肆意向中国实体跨境索取广泛的、非必要的中国境内信息”。翻译过来就是，你查我在你国家的生意没问题，但你跑来我家里翻账本、要我供应商的数据，这就不是监管了，这是长臂管辖，是越界。

所以 8 月 19 号这天，司法部直接发了第 8 号公告，白纸黑字认定欧盟这套做法构成不当域外管辖，当场下了禁令：从公告发布那天起，中国任何组织、任何个人，都不准执行、也不准协助执行欧盟这一套跨境调查要求。

这可不是说说而已的外交表态，是有实实在在法律约束力的禁令。背后依据的是今年 4 月才正式施行的《反外国不当域外管辖条例》。以后欧盟再发函给京东国内的银行、物流公司、律师事务所或者任何合作方，对方直接就能拿这份司法部公告当挡箭牌，配合反而违法。

其实就在今年 5 月，欧盟用同样的《外国补贴条例》查同方威视的时候，司法部就已经发过一次公告，给出了一模一样的认定和禁令。短短三个月时间，两次出手，说明这套反制工具已经完全跑通了。

这才是这件事真正值得琢磨的地方。以前咱们遇到外国长臂管辖，更多是外交层面交涉，企业往往夹在中间两头为难。现在不一样了。国家直接从法律层面给你划清楚边界，告诉你什么能配合、什么不能配合。企业不用再自己扛着压力做两难选择，直接按国家的禁令来就行。

说句实在话，欧盟这套《外国补贴条例》本身就带着很浓的保护主义色彩。名义上是反补贴、维护公平竞争，实际上很多时候就是拿来卡外国企业、保护本土产业的工具。尤其是针对中国企业，动不动就拿 “国家补贴” 说事，又拿不出什么实锤证据，先把调查开起来，拖也能把交易拖黄。

更有意思的是，欧盟自己一边到处搞域外管辖，一边又总说别人不遵守国际规则。合着规则都是给别人定的，自己想怎么伸手就怎么伸手？

这次司法部直接用法律手段硬刚，就是把话讲明白了：国际法治不是你一家说了算的。你在你的法域里按规矩办事，我们尊重；但你要是想把国内法当国际法用，把手伸到中国境内来，那中国法律也不会惯着。

欧盟那边调查还在进行，预计 10 月初出结果。现在中方直接下了禁执令，欧盟接下来要么调整调查范围，要么就只能靠手里现有的材料做判断，再想漫天要信息是不可能了。

而且这只是第一步。司法部的公告里说得很清楚，希望欧方立即纠正错误做法，停止滥用调查工具。如果欧方一意孤行，中方还会坚决依法反制。也就是说，现在只是禁止配合，后面还有后手。

这才是正常的大国相处方式，互相尊重主权，各管各的地盘，有事坐下来谈规则。总想靠着自己块头大，把手伸到别人家里占便宜，时代早就变了。