日本首相高市早苗8月24日公开表示，目前内阁正处于战后最为严峻、复杂的安保环境之下，着力推进安保政策强化工作。在7月闭幕的国会上，涉及防卫省的两项相关法律正式成立。
高市早苗强调，目前​防卫省和自卫队组织改编有三个重要变化：一是将航空自卫队改组为航空宇宙自卫队。二是​陆上自卫队第15旅团升格为第15师团。​三是伴随防卫省、自卫队政策事务不断增多，增设一名防卫副大臣。
事实上，高市早苗公开介绍防卫省、自卫队三大组织改编，是日本战后安保体制一次结构性升级，表面包装成应对“严峻复杂安保环境”的防御调整，实质上是借着国会立法，推动自卫队由“专守防卫”向全域可战转型，深度服务美国印太战略布局 。
一是，航空自卫队改组为航空宇宙自卫队，不只是多“宇宙”两个字的名称变化，是把外层空间正式纳入法定作战领域 。过去日本太空力量从20人的宇宙作战队起步，一步步扩编到近千人规模的宇宙作战集团。过去还打着和平利用太空的幌子，现在通过法律把太空侦察、轨道监测、太空对抗纳入自卫队职能。日本一方面建设天基侦察星座，为远程导弹提供目标指引；另一方面深度对接美军太空作战体系，战时可以协同开展太空态势感知。这意味着军事博弈的范畴正式延伸到太空轨道，打破战后日本军事力量局限于大气层内的旧框架，地区安全博弈增加太空维度风险。
二是，冲绳陆上自卫队第15旅团升格为第15师团，属于西南方向最关键的兵力强化，地缘指向十分清晰 。部队驻扎冲绳那霸，是日本西南诸岛一线的核心守备力量，编制从两千多人扩充至接近4000人，职能从单纯岛屿守备，升级为具备岛屿攻防、对舰打击、快速投送、持久作战的师团级作战单位 。冲绳紧邻台海、宫古海峡，这支部队升格之后，战时可以快速向琉球各个离岛投送兵力，和水陆机动团相互配合，配合美军完成第一岛链封锁任务。日本持续把兵力、弹药库、导弹阵地往西南诸岛部署，正在把琉球群岛打造成前沿军事堡垒，直接抬高台海、东海方向冲突风险，也让冲绳本地民众背负更大战争隐患 。
三是，增设一名防卫副大臣，属于防卫省行政指挥链条的扩容升级。随着日本防卫事务爆炸式增长，对外联合演训、武器出口、多域作战统筹任务激增，原有配置已经不足以承载扩张需求。增设副大臣，意味着防卫省高层可以分专人统筹对外军事合作、多军种协同、装备产业推进等工作，让扩军政策的落地效率大幅提升。战后日本曾经设置文官统领机制制衡军方，近年这套制度持续被弱化，防卫省机构不断扩编，行政权力向防卫体系倾斜，自卫队的政策话语权持续抬升，军事力量对日本内政外交的影响力进一步加大 。
所以，放到大背景来看，这三项改革不是孤立调整，是整套安保改革的组成部分。高市早苗内阁持续拔高防卫预算，提前完成防卫费GDP占比2%目标，同步放宽武器出口，修订安保战略文件，一边渲染外部威胁制造舆论，一边通过国会立法完成制度固化 。危险之处在于：日本已经完成法理层面的准备，一旦地区局势出现波动，这套全新架构可以快速投入运行。所以必将引起周边各国的高度警惕。