非洲大陆的关键矿产：Kabanga 镍矿项目吸引到5亿美元美国政府支持的投资，坦桑尼亚正就项目条款进行谈判

¬ 据报道，Orion CMC 正考虑向 Kabanga 投资 5 亿美元，这进一步表明美国对坦桑尼亚镍矿项目日益增长的兴趣
¬ Lifezone Metals 与坦桑尼亚就该项目融资模式所进行的谈判进展较预期更为缓慢，致使最终投资决策推迟至 2027 年第一季度作出
¬ Kabanga 项目预计在 18 年内年均镍产量达 90.2 万吨，创造 141 亿美元的营业收入；坦桑尼亚有望从中获得数十亿美元的税收、特许权使用费及股息收入

据报，由美国支持的投资公司 Orion CMC 正考虑投入约 5 亿美元收购 Kabanga 镍矿项目的部分股权。这一消息尚未得到证实，系彭博社于 08 月 20 日星期四援引熟悉相关情况人士的话报道，进一步印证了美国对该项目的兴趣。与此同时，坦桑尼亚方面的预期也日益受到关注；目前，坦桑尼亚政府与项目运营商 Lifezone Metals 之间就该项目财务模型展开的磋商，正部分地影响着该项目的推进进度。

关键一步尚待迈出

Kabanga 项目预计建设成本为 9.42 亿美元；Lifezone Metals公司将该矿床描述为全球规模最大的、已具备开发条件的硫化镍矿床。根据双方于 2021 年签署的框架协议，该公司持有该项目 84% 的权益，而坦桑尼亚政府持有 16% 的权益。

Lifezone 于 4 月表示，目前正就对该安排进行可能的修订进行讨论，特别是旨在明确"分阶段实施方案及联合财务模式的具体细节，以及界定财政收益的分配方式"。

然而，尽管该公司多次宣布谈判仍在进行中，但尚未有取得任何进展的报道；相反，该项目的进度表已开始延误。在 7 月下旬发布的一份报告中，该公司承认，谈判"进展速度慢于预期"。

此次信息披露源于 6 月初 Lifezone 公司管理层与坦桑尼亚政府官员举行的一次会谈，坦桑尼亚总统萨米娅·苏卢胡·哈桑出席了此次会谈。尽管目前寻求的调整措施尚未得到详细说明，但这一情况已对项目进度产生了影响。最终投资决定（FID）现预计于 2027 年第一季度作出，而此前原定目标为 2026 年。

不确定性依然存在。该公司表示，该时间表可能会提前或推迟，具体取决于贷款方对修订后的框架协议的评估结果。这一事项直接涉及美国利益 – 美国联邦 DFC 机构已表示有意向该项目提供贷款；此外，DFC 与阿联酋主权财富基金 ADQ 共同担任 Orion CMC 的主要融资方之一。

据彭博社报道，Orion CMC 拟对 Kabanga 进行的投资，是 Lifezone 启动的一项流程的一部分，旨在将新的合作伙伴引入该项目的股权结构中。Orion CMC 计划于 2025 年成立，其特别目标是支持美国及相关国家对关键矿产的需求。

经济收益（以十亿美元计）

除其宣称的项目地位外，Kabanga 项目的技术与经济参数也揭示了该项目的规模。其可行性研究显示，该矿山在18年的开采期内可累计生产 902,000 吨镍、134,000 吨铜及 69,000 吨钴；这将使其成为包括电动汽车电池在内的多个战略性产业的关键矿产资源供应商。

在运营期内，Kabanga 预计将创造 141 亿美元的营业收入。坦桑尼亚政府则可获得 12 亿美元的特许权使用费及税款，此外还包括与其持股相关的股息，以及 24 亿美元的企业所得税。

然而，在现阶段，仍难以确定 Lifezone 所提出的对框架协议进行修订的举措，究竟是会提高还是降低 Dodoma 预期的收益。这一问题尤为重要，因为该项目有望创造就业机会并为国民经济作出贡献。

因此，未来数月内各项讨论的推进将有助于厘清坦桑尼亚在卡邦加项目周边所寻求的条件，以及这些条件对围绕该项目形成的外部利益（尤其是美国方面的利益）所产生的影响。卡邦加项目的开发正值采掘业在坦桑尼亚经济中地位日益重要的时期。根据坦桑尼亚采掘业透明度倡议（TEITI）的数据，受黄金资源的推动，该行业在 2025 年占 GDP 的 10.3%，高于 2024 年的 10.1% 和 2023 年的 9%。

来源：ecofinagecny