日经社论:摆脱以加班为前提的经营模式
厚生劳动省宣布,将从9月起调整劳动标准监督署对企业削减超时工作(加班)的指导政策。此前,即使在劳资双方达成协议允许每月加班超过45小时的情况下,监督署也会统一要求将加班控制在45小时以内,此次调整将改变这一做法。如果中小企业等因劳动标准监督署的指导而缩手缩脚、进而对经营活动造成了负面影响,确实有必要予以照顾。然而,绝不能因此助长长时间工作。企业也不应依赖加班,而应努力提高生产效率。2019年实施的“工作方式改革相关法”对加班设定了上限。劳资双方只要签订“36协定”,原则上上限为每月45小时、每年360小时。若附加特殊条款,上限可扩大至每月不足100小时(含节假日劳动)、每年720小时。但这仅适用于存在临时性特殊情况的例外情形。尽管日本的人均年总劳动时间呈减少趋势,但仍大幅高于欧洲主要国家。为了防止过劳死,有必要进一步纠正长时间工作的情况。如果经营始终停留在“以加班为前提”的模式,企业将难以实现可持续增长。长时间工作的职场环境,会让处于育儿、护理期的员工以及高龄员工难以工作,也往往会让重视工作与生活平衡的年轻一代敬而远之。要吸纳多样化的人才,灵活的工作方式不可或缺。虽然也有人希望能多工作,但大多数人的目的在于增加收入。考虑到对健康的影响,与其增加加班,不如通过加薪来回应,这才是合理的做法。在人口减少导致劳动力不断萎缩的日本,提高生产效率势在必行。企业如今应当加快利用人工智能等手段推进业务高效化。劳动标准监督署今后将重点检查保障员工健康的措施。希望有关部门积极采取行动,避免指导政策的调整被误解为提倡加班。高市早苗政权表明将探讨放宽劳动时间管制,而调整劳动标准监督署的指导政策正是这一讨论过程中提出的。管制的具体形式应当顺应时代变化予以调整,但切记:保障劳动者的健康始终是基本前提。