国家为L3量产铺路，自动驾驶违法拟由车企处理

8月25日，道路交通安全法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十四次会议初次审议。此次修订共9章170条，其中最值得汽车行业关注的，是新增“自动驾驶汽车的特别规定”专章。

按照草案，自动驾驶汽车只有通过道路通行规则符合性测试并依法登记，才能上路。在自动驾驶功能激活状态下发生交通违法，由汽车生产企业或者进口企业接受处理；如果没有激活自动驾驶功能，或者车辆只具备辅助驾驶功能，仍按照普通汽车管理。

这意味着，法律开始在“辅助驾驶”和“自动驾驶”之间划出责任边界。当前市场上大量需要驾驶员持续监督的L2级辅助驾驶和城市NOA，并不意味着开启功能后违章就由车企承担。

草案还提出，对自动驾驶汽车实行机动车交通事故责任强制保险，要求车企保障车辆的道路行驶安全、网络安全和数据安全，不得虚假、夸大宣传自动驾驶功能

其他变化还包括：驾驶时接打手持电话、观看视频，造成交通事故或其他严重后果的，拟处200元至500元罚款，并可暂扣驾驶证三个月；未经许可不得占用道路组织“暴走团”等非交通活动。

草案同时拟将电动自行车在非机动车道内的最高行驶时速由15公里提高至20公里，并要求驾乘人员按规定佩戴头盔。需要注意，这里调整的是道路实际行驶速度，并不是把电动自行车产品的最高设计车速从25公里降至20公里。新京报说明

这次修法的意义，是让自动驾驶从试点政策和技术标准进一步进入国家立法层面。更准确地说，这是国家在为L3从限定区域试点，走向面向个人用户的量产销售和常态化上路，补齐法律基础。不过，目前草案只是初次审议，相关规定尚未正式生效。